近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，稅源狀況及結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，稅源管理的復(fù)雜性、艱巨性、風(fēng)險(xiǎn)性不斷加大，稅務(wù)工作面臨著征納雙方信息不對稱，第三方信息難以獲取及利用的問題。而隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，大數(shù)據(jù)為其提供了解決方案。

 

　　聚焦由于部門壁壘難以形成數(shù)據(jù)共享的交換模式、信息化發(fā)展程度不均衡導(dǎo)致技術(shù)上異構(gòu)數(shù)據(jù)的兩大核心問題，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，2015年4月，貴陽市政府開始對大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺進(jìn)行升級。

 

　　“大數(shù)據(jù)綜合治稅系統(tǒng)采用‘平臺 應(yīng)用’模式，即‘貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)交換共享平臺貴陽市大數(shù)據(jù)綜合治稅系統(tǒng)’的模式實(shí)現(xiàn)?！笔袊惥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，在大數(shù)據(jù)綜合治稅系統(tǒng)的建設(shè)中，將根據(jù)稅收征管工作需要建立貴陽市大數(shù)據(jù)綜合治稅主題庫，并充分利用大數(shù)據(jù)新技術(shù)手段，逐步將涉稅“條數(shù)據(jù)”向“塊數(shù)據(jù)”匯聚。同時(shí)，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)綜合治稅應(yīng)用，新增高收入人群庫、財(cái)政收入分析與預(yù)測、移動(dòng)運(yùn)用、經(jīng)驗(yàn)云等功能。

 

　　大數(shù)據(jù)綜合治稅系統(tǒng)利用“大數(shù)據(jù)”資源，促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的交換、共享和應(yīng)用，提高行政效能，創(chuàng)新管理和服務(wù)社會的方式。而其最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)下的稅收管理法治、共治和善治。

 

　　如何才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？“我們將疑點(diǎn)清晰明確、耗時(shí)短、見效快的項(xiàng)目和疑點(diǎn)涉及業(yè)務(wù)復(fù)雜、耗時(shí)長、效果好的項(xiàng)目進(jìn)行清分，通過精準(zhǔn)定位快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)并堵塞了稅收漏洞，同時(shí)，利用數(shù)據(jù)橫縱對比，以銷售收入、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)額度、經(jīng)營形式等多維度考量劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，提升風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)排序的能力，開展行業(yè)典型樣本剖析，切實(shí)開展有針對性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對?！痹撠?fù)責(zé)人說。

 

　　大數(shù)據(jù)綜合治稅的核心是數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的分析挖掘是關(guān)鍵。“經(jīng)濟(jì)主體的各類經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，只有將散落于各部門、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，才能對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有一個(gè)較為全面的了解。”該負(fù)責(zé)人說：“我們著力從稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管數(shù)據(jù)與三方涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，找準(zhǔn)納稅人身份標(biāo)識，以納稅人識別號或社會信用代碼為標(biāo)識來關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，查找納稅人存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”

 

　　同時(shí)，貴陽市國稅局還建立風(fēng)險(xiǎn)分析模型，如：收入分析模型、多稅種關(guān)聯(lián)分析等數(shù)據(jù)分析模型，通過數(shù)據(jù)比對，查找漏報(bào)、少報(bào)、錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效堵塞由于國地稅征管范圍不同、信息不共享造成的真空地帶和征管漏洞。

 

　　自去年11月投入使用以來，貴陽市大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺上已有涉稅數(shù)據(jù)類別97類、數(shù)據(jù)字段973項(xiàng)，共收集全市35家單位涉稅三方信息共1.2億條信息。

 

　　“下一步，我們將進(jìn)一步深化國地稅合作，聯(lián)合建立數(shù)字化辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)全市通辦、部分業(yè)務(wù)全省通辦。”該負(fù)責(zé)人說，通過充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，稅務(wù)部門將充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，打破條數(shù)據(jù)的壁壘，實(shí)現(xiàn)塊數(shù)據(jù)的融合，為提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理及服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持保障。