近日,市政府發(fā)布《濟寧市政務服務平臺建設實施方案》,將升級改造政務服務實體大廳,建設網(wǎng)上服務大廳,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,建設實體大廳和網(wǎng)上中介超市,強化行政審批服務監(jiān)督管理,推行政務服務線上線下一體化管理,建立健全“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的政務服務運行機制,為群眾和企業(yè)提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的政務服務。
行政許可“三集中三到位”
我市繼續(xù)推進部門許可職能向許可服務科集中、許可服務科向政務服務中心集中、進駐項目向網(wǎng)上政務服務平臺集中,確保行政許可事項進駐大廳到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位。已設立行政許可服務科的部門單位,行政許可服務科整建制進駐政務服務中心;不具備單獨設置條件的,保證首席代表和專業(yè)骨干進駐政務服務中心。按照市政府公布的行政許可項目目錄,部門單位行政許可項目全部進駐政務服務中心受理辦理。
對目前因市政務服務中心場地等原因暫時無法進駐的市公安局出入境管理、市交警支隊車輛管理、市港航局水上運輸和船舶管理項目,將以分中心的形式進行集中辦理。
各部門單位窗口首席代表充分授權,發(fā)放授權書,刻制審批專用章,形成“一個領導分管、一個科室審批、一個窗口對外、一個審批專用章辦結”的運行機制。
政務服務線上線下一體化
加強政務服務線上線下一體化建設,實施市政務服務實體大廳功能升級,調整優(yōu)化功能分區(qū),設立“中介超市”服務區(qū)、網(wǎng)上申報自助服務區(qū),建設網(wǎng)上申報終端系統(tǒng)、電子評價系統(tǒng)、信息公開系統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng),打造集行政許可項目審批、政務服務信息發(fā)布、中介服務于一體的多功能、智能化的綜合服務大廳。
建設市級網(wǎng)上政務服務大廳,為公眾提供全天候的權力事項公示、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上申報、辦事咨詢、投訴處理等系列服務。同步建設移動政務APP和微信政務服務平臺,拓展服務渠道,滿足社會公眾多方位需求。
各縣(市、區(qū))依托市級電子政務服務平臺實施網(wǎng)上政務服務,市、縣網(wǎng)上服務平臺互聯(lián)互通,實行服務下沉、平臺上移。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設的指導,形成線上線下一體化管理,市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的政務服務工作體系。
實行投資建設項目并聯(lián)審批
實行投資建設項目并聯(lián)審批,對所有投資建設項目,將項目審批流程整合為項目立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收五個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都明確涉及的部門單位、中介服務、辦理時限。市政服務中心管理辦公室負責組織實施并聯(lián)審批,實行全程跟蹤監(jiān)督,打造“集中受理、同步辦理、網(wǎng)上流轉、全程監(jiān)督”的行政許可服務運行機制。
推行市和縣(市、區(qū))聯(lián)合審批,各縣(市、區(qū))政務服務中心同時開展投資建設項目并聯(lián)審批,受理本行政區(qū)域內項目的申請,組織調度權限內的并聯(lián)審批辦理工作,并負責與市級審批部門(單位)的協(xié)調對接,市縣兩級審批部門互認審批結果,實現(xiàn)項目審批市縣聯(lián)動、一體運行、整體推進。此外,市政務服務中心管理辦公室設立投資建設項目受理服務中心,統(tǒng)一受理申請人提交的申請材料。
啟動建設網(wǎng)上“中介超市”
完善綜合服務體系,建立“中介超市”。在市、縣(市、區(qū))兩級政務服務中心均設立“中介超市”,擇優(yōu)選取中介服務機構入駐,方便辦事群眾和企業(yè)。
啟動建設網(wǎng)上“中介超市”,實行線上線下一體化運行。規(guī)范中介服務,加強對入駐中介機構的監(jiān)管,設立涉批中介機構監(jiān)督管理平臺,建立優(yōu)勝劣汰的管理機制,推動中介機構不斷提高服務效率和服務質量。
加強對入駐中介機構的監(jiān)管,設立涉批中介機構監(jiān)督管理平臺,建立優(yōu)勝劣汰的管理機制,推動中介機構斷提高服務效率和服務質量。
建設法制監(jiān)督系統(tǒng),實行申請人評議制度,引入第三方評價機制,開通網(wǎng)上咨詢投訴系統(tǒng),向社會公布舉報投訴電話、電子郵箱、微信等,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,即時改進,提高服務質量。