一項有關(guān)鐵路沿線整治,涉及多達35個單位部門、長達17頁的文件,經(jīng)過市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人開會協(xié)調(diào),只用了一天就完成會簽,市政府辦公廳秘書二處用了一天時間完成初審、復(fù)審工作,進入下一個環(huán)節(jié)?!罢嫦氩坏剑^去至少一周甚至幾周完成的工作如今一天就辦完了。”市城管局相關(guān)處室一位負(fù)責(zé)人感慨道。

 
  從一周甚至幾周到如今的一天,這么大的變化從何而來?事情還得從1個月前說起。5月23日,市政府辦公廳《政務(wù)服務(wù)規(guī)程》實施工作會議召開,對政務(wù)服務(wù)流程進行改革,原本由部門組織文件會簽,改革為協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的副秘書長(廳副主任)組織會簽并在3個工作日內(nèi)完成。一項小改革,帶來效率大提升,也為相關(guān)部門、企業(yè)帶來了實實在在的“紅利”。
 
  A 政務(wù)服務(wù)“大提速”
 
  《政務(wù)服務(wù)規(guī)程》的一大亮點就是要提速,其中明確提出“實行時效問責(zé)制”,對文稿流轉(zhuǎn)、事項辦理都有時限要求,規(guī)定時限內(nèi)未辦結(jié)的,由市政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督問責(zé)。一張《政務(wù)服務(wù)規(guī)程》流程圖中標(biāo)注了約30處辦結(jié)時限。1個月來,這些硬性的規(guī)則,轉(zhuǎn)化成了實實在在的效果。
 
  最近,一份來自市公安局的批閱性文件送到市政府辦公廳后,經(jīng)過秘書二處、政務(wù)一處、政務(wù)六處和兩位分管副市長等環(huán)節(jié),最終只用了5個工作日就辦理完畢。要是放到以前,這樣的工作可能要在10天左右甚至更長時間完成。“這是我們在開會過程中收到的文件,當(dāng)時立即進行了處理?!笔姓k公廳政務(wù)六處負(fù)責(zé)人說。
 
  工作狀態(tài)“緊起來”,文件就能“跑起來”,辦結(jié)時限自然能大大壓縮。
 
  這樣的變化,市市政公用事業(yè)局一處室負(fù)責(zé)人感受深刻,“最近,我們部門有一項關(guān)于工程建設(shè)的事項需要市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)開會協(xié)調(diào),隨后的會議紀(jì)要不到一周就出來了。要是在以往,開完會后可能得半個月甚至1個月才出來。這樣的變化,無形之中為我們推進工程建設(shè)提速了好多天?!?/div>
 
  批閱文件辦結(jié)的例子,只是市政府辦公廳提速增效的一個縮影。1個月來,市政府辦公廳各單位、處室在來文、發(fā)文辦理,會議組織,事項督辦等各個環(huán)節(jié)都大大提速。比如,過去發(fā)文時限雖有明確規(guī)定,但由于部門提供的基礎(chǔ)材料質(zhì)量不高、會簽機制不暢,有些文件在規(guī)定的5個工作日內(nèi)難以完成。此次流程再造將過去基礎(chǔ)材料由部門提供改革為政務(wù)處室把關(guān)后提供,同時完善會簽機制,審修時限也因此壓縮到3個工作日。
 
  B 政務(wù)流程規(guī)范化
 
  如今,一走進市政府辦公廳各處室,就能看到張貼在墻上的政務(wù)服務(wù)規(guī)程圖。服務(wù)規(guī)程不僅上墻,還真正入腦入心,成為開展工作的“一把尺子”——不僅明確了各個環(huán)節(jié)、時限、標(biāo)準(zhǔn),還將規(guī)程延伸細(xì)化,實現(xiàn)責(zé)任到人、到崗、到事。
 
  比如在文件處理方面,一旦有文件送達市政府辦公廳各處室,就要進行臺賬制登記,清晰記載文件流轉(zhuǎn)、事項交接關(guān)鍵節(jié)點的交接人、交接時間并立檔留存,分清責(zé)任。
 
  “原來我們各處室也會對文件、事項進行登記,但由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范,登記的內(nèi)容和要求都不一致。自從有了新規(guī)程,所有處室都使用統(tǒng)一的登記簿,內(nèi)容也都有統(tǒng)一要求。這樣不僅是規(guī)范了,也給我們工作帶來了便利。比如,需要查閱什么文件,一翻登記簿就找到了?!笔姓k公廳一名工作人員說。
 
  除了文件處理有了統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)程還明確了會議組織、事項督辦等事項的環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn),使政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
 
  政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,也給前往市政府辦公廳辦理相關(guān)事項的人帶來便利?!斑^去我們可能不了解這些程序,多跑了不少彎路?,F(xiàn)在看一下規(guī)程圖,就能明白該做什么、怎么做,太方便了?!币晃粰C關(guān)工作人員說。
 
  C 多方嘗到“甜頭”
 
  一項新規(guī),多方受益。
 
  作為全市政務(wù)運轉(zhuǎn)的樞紐,市政府辦公廳進行流程再造提速增效,不僅能使市政府的重大部署更快得到貫徹落實,也使相關(guān)單位和企業(yè)的工作大大提速。
 
  《政務(wù)服務(wù)規(guī)程》對會簽制度的改革,讓市直有關(guān)部門拍手叫好?!耙郧拔覀儾块T組織會簽,遇到復(fù)雜的工作,即使我們再加緊有時也得一兩個月,現(xiàn)在可能幾天就完成了。”市民政局辦公室主任李越千說。
 
  文件“跑起來”,工作快起來。政務(wù)服務(wù)的提速,讓部門、企業(yè)上報的文件“跑了起來”,原本可能需要一周辦完的工作現(xiàn)在3天就能辦完?!翱粗俏募幚砜炝似饋?,實際上能使文件上的工作提速,這是企業(yè)最受益的地方。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
 
  市城管局一處室負(fù)責(zé)人把規(guī)程帶來的變化總結(jié)為三點:壓縮了時限、優(yōu)化了流程、提高了效率。
 
  一石激起千層浪。市政府辦公廳新規(guī)的實施,不僅產(chǎn)生了好的效果,還成為一些部門學(xué)習(xí)的對象。“市政府辦公廳的流程再造給了我們很大啟發(fā),我們現(xiàn)在也在學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗,在我們內(nèi)部進行改革,以實現(xiàn)提速增效?!笔惺姓檬聵I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
 
  “《政務(wù)服務(wù)規(guī)程》實施1個月以來,在市政府辦公廳產(chǎn)生了很大影響,也帶來了積極而顯著的變化。當(dāng)然,其中還存在一些問題和不足。下一步,我們將緊緊圍繞全市中心工作和各方的意見建議,進一步修改完善,更加主動、更加到位、更加精細(xì)、更加規(guī)范地做好政務(wù)服務(wù),確保服務(wù)對象滿意,努力在全市各級各部門中做好表率?!笔姓k公廳負(fù)責(zé)同志表示。
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