“河北省人民政府”網(wǎng)站參與了“百度競價排名”,排列在“政府網(wǎng)站”搜索的第一位,位于“中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站”之上。競價排名至少要花5600元,河北稱此舉有利于政府與市民間互動。目前,該網(wǎng)站已經(jīng)取消競價排名,中央政府網(wǎng)仍然排名第一。(《信息時報》11月6日)
商家參與搜索引擎的排名競價,當然不難理解,搜索排名的提前,相當于增加了商家的見光率和點擊率,其商業(yè)宣傳和廣告效應當然直接關系到市場營銷的好壞。不過,現(xiàn)如今,眼球不僅是經(jīng)濟,同樣也可以是政績。這不,百度競價排名的參與者中,不僅有商家,甚至不乏地方政府的身影?!昂颖笔∪嗣裾W(wǎng)站”更是憑借不低于5600元的競價排名,一舉超越“中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站”而排名“政府網(wǎng)站”搜索的榜首,并由此引發(fā)了質(zhì)疑。
不過,當質(zhì)疑聲更多的集中于下級政府的搜索排名超越上級中央政府是否合宜時,筆者倒是以為,競價排名所導致的行政序列與搜索結(jié)果不符,其實還不是問題的關鍵。作為一個民主開放的社會,排名其實不必有太多的顧忌和限制,假如地方政府的網(wǎng)站確實辦的好,所受到的關注度與點擊率超過中央政府,那么其搜索排名靠前甚至超過中央政府網(wǎng)站也完全沒有什么不妥。然而,當?shù)胤秸W(wǎng)站的搜索排名超前,居然是通過“競價”的方式從搜索引擎公司那里買來的時,當然就要另當別論。
事實上,無論如何,地方政府能夠去關注自身網(wǎng)站的搜索排名,具備自我宣傳和推廣的意識,總歸是一件好事。畢竟,身處網(wǎng)絡時代,當網(wǎng)絡已經(jīng)把越來越多的將夢想變?yōu)楝F(xiàn)實,并成為最迅捷高效的信息傳遞途徑時。作為政府,當然沒有理由置身于網(wǎng)絡世界之外,而更應積極善用網(wǎng)絡才是。然而,盡管幾乎各級政府都建設了自己的網(wǎng)站,甚至花費不菲來打造電子政務。但政府網(wǎng)站缺乏新意與互動,電子政務淪為花瓶甚至擺設,卻是個尷尬的現(xiàn)實。很多政府網(wǎng)站幾乎只是一個簡單的網(wǎng)頁,連最起碼的政務信息發(fā)布都不能做到及時,甚至還晚于大眾媒體,至于互動性質(zhì)的市民反饋、市長熱線,也多半是些“聾子的耳朵”,不是尚未開通,便是無人管理。更有甚者,有些政府網(wǎng)站甚至從建立之后便再沒有更新過,如此古董文物型的政府網(wǎng)站當然更令人無法恭維,毫無信息量的政府網(wǎng)站不被關注,點擊率低,也就不難理解了。而按照道理,政府網(wǎng)站本該發(fā)揮更多更大的效用,假如政府門戶網(wǎng)站真的能夠成為政府的門戶,公眾只需進入網(wǎng)站便可獲得政務的一站式服務,而無需遭受政務“踢皮球”之苦,假如政府網(wǎng)站真的能夠成為廣納民意并迅捷響應的通道,如此政府網(wǎng)站,恐怕想點擊率不高都難。
可見,地方政府關注自身網(wǎng)站的建設,關心其搜索排名,其實沒錯。但是,以“競價”的方式來提高排名,盡管簡單直接,卻并未觸及實質(zhì)。假如各家地方政府都用“競價”的手段來提升自己搜索排名位次的話,水漲船高的競價費,不僅未能真正惠及公眾,反而將造成公共財政的浪費。基于上述視點,地方政府網(wǎng)站當然有責任關注自身的點擊率和公眾關注度,但政府網(wǎng)站的排名,顯然更應促進政府網(wǎng)站“服務意識和理念”的改善,而不應淪為哪家政府出手闊綽的比拼。