法定職責必須為、法無授權(quán)不可為和權(quán)責一致、權(quán)責匹配，是安徽省大力推進權(quán)責清單制度建設(shè)的基本原則。2014年10月31日，安徽在全國第一家公布施行省級政府權(quán)責清單。經(jīng)過緊張細致的工作，半年以后，范圍更加廣泛的市縣政府權(quán)責清單全部公布施行。2015年7月1日，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責清單公布施行，安徽不僅實現(xiàn)了四級政府權(quán)力和責任清單的“空間”全覆蓋，還實現(xiàn)了所有“涉權(quán)”部門單位與所有權(quán)力事項、所有環(huán)節(jié)責任和過失情形的“內(nèi)涵”全覆蓋。

 

　　“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。在權(quán)力與責任一一對應(yīng)和進一步厘清政府與市場、政府與社會、省與市縣政府、部門之間的權(quán)責關(guān)系的前提下，“兩個清單”制度讓省級權(quán)力事項精簡68.3%，市級精簡53.5%，縣級精簡33.6%。同時，省級共列出1.2萬余條責任事項、2.1萬余條追責情形；在加強權(quán)力規(guī)范運行制約監(jiān)督上，制定權(quán)力運行流程圖，逐項列出權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點，真正把權(quán)力關(guān)進“鐵籠”，套上責任的“緊箍”。

 

　　在此基礎(chǔ)上，安徽堅持資源共享、服務(wù)便捷，高效打造清單平臺。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立了省、市、縣三級標準統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通的權(quán)責清單網(wǎng)上運行平臺。一方面，權(quán)力事項網(wǎng)上辦理，群眾反映強烈的辦事難、證明多的問題正在得到有效解決；另一方面，責任事項網(wǎng)上監(jiān)察，做到信息公開化、監(jiān)督實時化，推動了政府依法廉潔高效行政。

 

　　“改革，只有起點，沒有終點?！苯衲?，安徽省又提出打造政府權(quán)責清單“升級版”：開展優(yōu)化政府權(quán)責清單試點，統(tǒng)一權(quán)力事項名稱和種類試點；探索建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單，將“放管服”改革向縱深推進；完善“1+X”政府權(quán)力運行監(jiān)管制度，制定實施政府權(quán)力運行事中事后監(jiān)管細則和行政處罰裁量權(quán)基準，建立全過程標準化的政府權(quán)力運行監(jiān)管機制；根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋、銜接上級政府權(quán)責事項調(diào)整、機構(gòu)和職能調(diào)整等情況，定期調(diào)整政府權(quán)責清單內(nèi)容。