被寶山商家稱為“史上最嚴”的檢查，到底怎么回事？端午前夕，寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員說，他們正對各大超市、賣場的粽子等時令食品開展突擊檢查、錯時監(jiān)管。最嚴檢查的背后，也同時依靠制度防范了監(jiān)管中的廉政風(fēng)險。

 

 

　　“此次突擊檢查，我們成立了由機關(guān)業(yè)務(wù)科室、綜合執(zhí)法大隊及市場監(jiān)管所執(zhí)法人員組成的若干檢查組?！睂毶絽^(qū)市場監(jiān)督管理局黨委書記王成說，“檢查采取‘雙隨機—回避’制度，即執(zhí)法人員隨機抽取、檢查對象隨機決定、執(zhí)法人員回避轄區(qū)企業(yè)，整個過程均在監(jiān)察工作人員現(xiàn)場監(jiān)督下進行。”

 

　　為確保執(zhí)法清正廉潔，該局對各權(quán)力崗位逐個梳理出三項清單：權(quán)力清單、責任清單和廉政風(fēng)險清單，并針對清單制定出具體防范措施。清單遍及機關(guān)各科室、執(zhí)法大隊、各基層所，共涉及權(quán)力事項1659項、責任事項17796項、崗位風(fēng)險點241項、防范措施733項，幾乎每項“微權(quán)力”的防范都能在手冊里找到。

 

 

　　寶山區(qū)市場監(jiān)管局量身定制的電子行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，則建起了一個覆蓋生產(chǎn)、流通、消費和服務(wù)全過程的綜合監(jiān)管體系。

 

　　老呂是寶山區(qū)市場監(jiān)管局某市場所的副所長，他每天上班第一件事就是打開電子行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，查看本所是否出現(xiàn)黃牌情況。一天，他打開系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)主頁面上出現(xiàn)一張黃牌，顯示“某面包坊開業(yè)”核準時間即將到期。這項業(yè)務(wù)辦理的法定時限為15個工作日，但當天已是第13個工作日。老呂馬上提醒經(jīng)辦人必須當日辦結(jié)，并要求其分析原因，落實整改。

 

　　如果系統(tǒng)亮了紅牌，就不僅要落實整改，更要對相關(guān)人員進行追責?！安灰】催@個監(jiān)管，很管用。比如企業(yè)來申請執(zhí)照，辦事人員拖了兩天。追問起來，可以說是忙、忘了。其實也有可能在等企業(yè)給點‘意思’，再給你辦。”寶山區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)察室主任張偉告訴記者，哪怕是執(zhí)照辦完后的蓋章的程序，如果沒有硬性規(guī)定，早一天晚一天，誰先誰后，都可以“做文章”。但有了這個系統(tǒng)，就是強行規(guī)定，必須幾天之內(nèi)按流程把事情辦完，快到時限時系統(tǒng)會提醒你，不存在疏忽之類的理由。

 

　　通過運用網(wǎng)絡(luò)科技把監(jiān)管細到點、落到人，堵住了一個個權(quán)力尋租的縫隙。

 

 

　　對非流程性工作的監(jiān)管，寶山區(qū)市場監(jiān)管局充分運用起人力資源，發(fā)揮各路人特長、明確職責分工，由上至下、從內(nèi)到外強化監(jiān)督，最大程度保障事業(yè)發(fā)展和隊伍健康。

 

　　目前，全局有三支監(jiān)督員隊伍。一支是督查組，由局一把手掛帥，4名經(jīng)驗豐富的處級干部為成員，重點對年度重大決策部署、重點工作貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。

 

　　近日，寶山區(qū)市場監(jiān)管局局長俞曉紅帶領(lǐng)督查組，對部分市場所重點區(qū)域、重點路段前期排摸的無證照經(jīng)營情況開展督查。針對督查組發(fā)現(xiàn)的問題，局里結(jié)合“兩學(xué)一做”教育，在機關(guān)和執(zhí)法大隊中成立黨員先鋒隊和青年突擊隊，支援基層一線，全面落實整改。

 

　　第二支隊伍是兼職紀檢監(jiān)察員，系統(tǒng)內(nèi)各單位均設(shè)1名兼職紀檢監(jiān)察員，一般由黨支部書記兼任，目前共有22人，主要預(yù)防本單位干部廉政風(fēng)險。

 

　　第三支是政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，13人分別從區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、人民團體中聘請，重點對窗口及一線執(zhí)法人員依法履職、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況時時監(jiān)督。