中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)5月25日在貴陽(yáng)開(kāi)幕,會(huì)議透露出的權(quán)威信息顯示,中國(guó)超過(guò)80%的數(shù)據(jù)在政府手中。
破除數(shù)據(jù)壟斷 打造服務(wù)型政府
2016-05-26 10:05 來(lái)源: 交通運(yùn)輸部網(wǎng)站 查看: 次 分享11
政府掌握了經(jīng)濟(jì)社發(fā)展中的絕大部分?jǐn)?shù)據(jù),這部分?jǐn)?shù)據(jù)被分割存儲(chǔ)于各政府部門,形成一個(gè)個(gè)的“數(shù)據(jù)孤島”,給政府部門間共享和民間利用設(shè)置障礙。
隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,收集、挖掘、編輯數(shù)據(jù)的技術(shù)水平迅速提升,商業(yè)化利用前景廣闊。
一方面是閑置的大量數(shù)據(jù),一方面是旺盛的數(shù)據(jù)需求,政務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放程度與大數(shù)據(jù)發(fā)展呈現(xiàn)出不匹配的情形。數(shù)據(jù)的需求與供給出現(xiàn)錯(cuò)位制約了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展,更讓打造服務(wù)型政府的努力事倍功半。明明可以讓數(shù)據(jù)多跑腳的簡(jiǎn)單事兒,卻讓百姓不得不在多個(gè)部門來(lái)回跑,不僅降低了辦事效率,也增加了百姓的負(fù)擔(dān),影響了政府的形象。
沉積的數(shù)據(jù)是一座寶庫(kù),蘊(yùn)藏著大量待加工的原始數(shù)據(jù),讓這些數(shù)據(jù)充分流動(dòng)起來(lái),打破公用數(shù)據(jù)的層級(jí)界限,可極大提高政府的工作效率,讓服務(wù)型政府的落地有更堅(jiān)實(shí)的支撐。
讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,讓數(shù)據(jù)跑腿并不是一件難事。原鐵道部因?yàn)榇哼\(yùn)期間的排隊(duì)買票問(wèn)題廣受詬病,12306網(wǎng)站的建立則極大緩解了購(gòu)票難的問(wèn)題。
能否公開(kāi)、如何公開(kāi)數(shù)據(jù)是開(kāi)發(fā)利用政務(wù)性數(shù)據(jù)的關(guān)鍵問(wèn)題。有些政府部門在《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)行多年后仍不愿公開(kāi)應(yīng)公開(kāi)的數(shù)據(jù),常以涉密為由拒絕公開(kāi)。在“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的指導(dǎo)下,許多當(dāng)事人利用申請(qǐng)信息公開(kāi)加行政訴訟的方式來(lái)申請(qǐng)求而不得的數(shù)據(jù)。
將涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外的公用數(shù)據(jù)公開(kāi),可以讓數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的價(jià)值。有些地方政府已經(jīng)看到了發(fā)展大數(shù)據(jù)的魅力。貴州近年來(lái)就利用氣候涼爽、電力充足的優(yōu)勢(shì)搶占大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)先機(jī),取得了很好的成果。
隨著掌握數(shù)據(jù)話語(yǔ)權(quán)的政府部門越來(lái)越重視數(shù)據(jù)的流動(dòng),數(shù)據(jù)在服務(wù)型政府建設(shè)中的地位也越來(lái)越突出。加之,行政訴訟立案登記制度不斷完善,封鎖數(shù)據(jù)的路徑逐漸變窄,讓數(shù)據(jù)充分涌流已是大勢(shì)所趨。
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