近日，《汕頭市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)劃》”）正式公布。從規(guī)劃中了解到，汕頭預(yù)計(jì)到2018年，率先基本建成“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的法治政府；到2020年，汕頭市依法行政和法治政府建設(shè)水平處于全省前列。
這些都通過(guò)政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完備、行政決策科學(xué)民主合法、憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施、行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、人民權(quán)益切實(shí)有效保障、依法行政能力普遍提高等方面進(jìn)行衡量。那這份規(guī)劃有什么特點(diǎn)？規(guī)定了哪些任務(wù)呢？
7大任務(wù)加快法治政府建設(shè)
“十二五”時(shí)期，汕頭致力于打造法治陽(yáng)光服務(wù)政府，包括運(yùn)用特區(qū)立法權(quán)進(jìn)行制度建設(shè)，以及一站式網(wǎng)上辦事大廳、“汕頭政府在線”、“12345政府服務(wù)熱線”、“汕頭企業(yè)服務(wù)”微信公眾平臺(tái)等相繼上線，群眾辦事不再“門(mén)難進(jìn)、臉難看”，汕頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)在法治軌道內(nèi)強(qiáng)勁發(fā)展，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
未來(lái)，汕頭法治政府建設(shè)在哪些方面發(fā)力呢？從《規(guī)劃》中了解到，未來(lái)5年，汕頭將在7大方面發(fā)力，包括依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛和全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
政府活動(dòng)全面納入法治軌道
從《規(guī)劃》了解到，規(guī)劃明確了汕頭市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、衡量標(biāo)準(zhǔn)和主要任務(wù)、具體措施、組織保障、落實(shí)機(jī)制等內(nèi)容。也就是在每一個(gè)任務(wù)下面，都有具體操作措施。
據(jù)介紹，汕頭將通過(guò)深化行政審批制度改革、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、優(yōu)化政府公共服務(wù)職能、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建立健全華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)配套制度來(lái)履行政府職能。而在完善依法行政制度體系方面，汕頭將推動(dòng)特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政府立法，以及完善規(guī)范性文件管理制度等。
該《規(guī)劃》的編制充分反映了全面依法治國(guó)新形勢(shì)下對(duì)法治政府建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)了“依法治權(quán)”的現(xiàn)代法治理念，體現(xiàn)了法治政府建設(shè)與陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的緊密結(jié)合。
