為更好地服務公眾,提高城市管理水平,助力智慧城區(qū)建設,哈爾濱市香坊區(qū)城衛(wèi)辦積極探索、大膽創(chuàng)新,攜手香坊區(qū)智慧辦聯(lián)合研發(fā)出全省首個微信城管監(jiān)督綜合平臺,集數(shù)據(jù)管理、動態(tài)監(jiān)控、投訴受理、便民服務等功能于一體,實現(xiàn)了政府管理與百姓生活方式的革命性改變;它以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”的方式開啟了移動政務新模式,開創(chuàng)了城市管理新局面。
借助微信打造移動辦公模式
香坊區(qū)城衛(wèi)辦把握“互聯(lián)網(wǎng)+”這一趨勢,針對城管工作多數(shù)在室外開展、急需一種移動的辦公模式來提高工作效率的現(xiàn)狀,借助騰訊開放企業(yè)號功能的契機,攜手區(qū)智慧辦多次開展基層調(diào)研,利用移動網(wǎng)絡速率快、覆蓋率大的優(yōu)勢,結合微信普及率高、操作簡便、對智能手機配置要求低、適用各種智能操作系統(tǒng)的特點,積極探索城市管理的新模式、新思路。
該區(qū)城衛(wèi)辦提出“利用國家級智慧城區(qū)產(chǎn)業(yè)項目搭建微信城管監(jiān)督綜合平臺”的構思,即這個平臺在具體運行模式上,要具有“開放、互動、口碑、入口”等幾方面的服務功能。所謂“開放”,是指該平臺對各類城管資源信息要開放接入,讓所有的職能部門、街道社區(qū)、社會百姓廣泛參與,簡單到關注一個微信企業(yè)號就能加入城市管理行列,參與城管監(jiān)督,享受便民服務;“互動”是指以迅捷溝通、極致簡潔的方式,使各成員單位、上級領導、一線人員都能互聯(lián)互動;“口碑”是指讓百姓廣泛參與,對管理事件開展“大眾點評”,形成輿論監(jiān)督;“入口”是指建立便捷的城市管理問題投訴、解決渠道,通過城管監(jiān)督綜合平臺一個入口,互聯(lián)城市各職能部門,解決城市管理的相關問題,使該平臺成為城市管理信息共享的“入口”。
多模塊開發(fā)助力大城管格局
去年7月,“互聯(lián)網(wǎng)+微信城管監(jiān)督綜合平臺”項目正式立項。在沒有任何可借鑒經(jīng)驗的前提下,該區(qū)城衛(wèi)辦結合城市管理工作實際,本著“實用管用”原則,組織協(xié)調(diào)相關方面研討軟件難題,攻克技術難關,從頂層架構設計、數(shù)據(jù)共享與服務平臺建設,到咨詢規(guī)劃、運營服務等環(huán)節(jié)一一商討,逐個敲定。經(jīng)反復調(diào)試、改進及多方專家認證會討論認證,終于研發(fā)出全省首個“微信城管監(jiān)督綜合平臺”。該平臺包括市民監(jiān)督、督辦檢查、城管日志、統(tǒng)計分析、信息發(fā)布、城管通訊錄、車輛軌跡、雪場管理、抽查系統(tǒng)、城管信息中心、網(wǎng)格化管理11個功能模塊,并全部應用于城管各項實際工作中,從而構建了科學化、精細化的城市管理常態(tài),形成了資源共享、部門協(xié)同、整體聯(lián)動的大城管格局。
城管投訴受理提速180倍
據(jù)介紹,在傳統(tǒng)城市管理模式中,香坊區(qū)配有700多個監(jiān)控探頭,近160名網(wǎng)格員對城市管理問題進行全方位監(jiān)控、受理、派遣和處理,各職能部門單靠人力巡邏,容易出現(xiàn)監(jiān)管盲點,難以及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。而百姓發(fā)現(xiàn)身邊的城管問題又難以準確、及時反映到相關責任部門,其過程是:撥打電話12319,將問題反映給市城管指揮中心,市中心派給區(qū)城管指揮中心,再由區(qū)中心轉(zhuǎn)辦給職能局或辦事處,最后交辦給具體工作人員去處理,案件流轉(zhuǎn)時間長、層級反饋過程繁瑣。
香坊區(qū)城衛(wèi)辦工作人員說,“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”新模式在一定程度上破解了“兩難”的問題。微信用戶只要添加“香坊區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督辦公室”微信公眾賬號或通過掃描二維碼關注,通過手機拍照、描述將問題直接傳送至屬地管理人員手中,即可實現(xiàn)隨時隨地向該微信平臺發(fā)送有關城市管理方面的問題。工作人員通過該平臺也可以更直觀、更快捷的處理問題,問題受理新流程只需5秒,較原流程用時15分鐘提速180倍。這個平臺的開通,拓寬了市民參與城市管理的渠道,使城市管理更加直觀便捷。
清冰除雪效率提高
清冰雪是哈爾濱市城市管理的重要工作之一。為圓滿完成“場場干凈”的清雪目標,香坊區(qū)將研發(fā)出的車輛軌跡、雪場管理系統(tǒng)廣泛應用于實際工作中,用新的管控模式助力清冰除雪。在2015-2016年度清冰雪工作期間,香坊區(qū)為55臺滾刷車裝備了車輛軌跡系統(tǒng),使清雪作業(yè)車輛的運行軌跡在該平臺上一覽無余,不受時間、空間限制,改變了原來只能在指揮中心大屏幕上看到GPS軌跡的模式,現(xiàn)在工作人員通過智能手機即可對車輛軌跡進行實時監(jiān)控,從而做出更加科學合理的判斷。雪場管理系統(tǒng)是為了防止運雪車輛私卸、亂卸,調(diào)配進出雪場車輛而開發(fā)應用的。通過運用該系統(tǒng),還可令各開放雪場的使用情況一目了然,拉運車輛不但可以自主選擇雪場,而且還可通過軟件預約雪場,避開雪場使用高峰,減少排隊等待時間,提高整體清雪效率。