眾所周知,對今天的各級黨政官員來說,網絡既是服務民眾的新平臺,也是了解民意的直通車。我國現有網民已突破2億人,經濟較為發(fā)達的地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭網絡非常普及,互聯網逐漸成為平民民意表達的一種主要方式。
網絡民意已成為執(zhí)政者制訂重大決策時所要考慮重要因素之一。前不久,湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢說,“對網絡民意的重視不能停留在口頭上。”要高度重視網友的建言獻策,認真吸納網友提出的好的建議,切實解決網友反映的一些實際問題。張春賢是這樣說的,也是這樣做的,網友對湖南工作提出的意見、建議和反映的一些具體問題,會要求定期送到張春賢的案頭,并通過各種方式批轉相關地方和部門研究處理。目前,不少網友提出的意見、建議被吸收采納,反映的一些問題及時得到回復或妥善解決。
黨和國家領導人帶頭重視網民意見,給地方黨政領導增添信心和勇氣。今年6月20日,胡總書記視察人民網強國論壇,并在線與網友面對面交流,希望從網上了解網民對黨和國家工作的意見和建議,表達了黨中央對網絡民意的高度重視,更給無數的中國網民“轉了正”、“打了氣”、“撐了腰”。在2006年的“兩會”期間,單是人民網、新華網、搜狐網、新浪網和央視國際網不完全的統(tǒng)計,網絡上收集的對政府提出的意見和給總理本人提出的問題多達幾十萬條。溫家寶總理說,我從群眾的意見當中,感受到大家對于政府的期待和鞭策,也看到了一種信心和力量。我們的國家和民族正站在歷史的新起點上面對新的任務,需要更加清醒,更加堅定,更加努力。溫總理對網絡民意的重視也成了“兩會”的亮點之一。今年春節(jié)期間,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和省長黃華華發(fā)布《致廣東網民朋友的一封信》,認為“互聯網打破了傳統(tǒng)社會架構下的溝通壁壘,使我們之間的直接對話、平等溝通成為可能”,表示愿意和網民一起“灌水”,也歡迎網民“拍磚”。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋不僅經常上網,還有自己的QQ號,并約見網友進行座談。消息傳來,也給張春賢等湖南省委省政府領導更大鼓舞,此后,湖南越來越多的地方官員上網收集民意,這意味著政府開始重視網絡民意,網絡表達將成為民主建設的新通道。隨著互聯網不斷普及,可以使決策者通過網絡也能了解民意,從而制訂符合民心民意的政策。這一切都充分表明,互聯網絡凝聚民意的主流渠道作用被高層認可,黨和國家領導人非常重視網絡上群眾的意見和建議已成為常態(tài)。民主,在互聯網上悄然實現了升華。這是中國政治民主借助現代化信息平臺由上而下和由下而上達成共識的轉折點,網絡作為傳遞民意的主渠道作用將發(fā)揮更大作用。
群眾從網絡上給黨和政府提意見和建議更方便快捷也更暢所欲言。資料表明,我國網民已達兩億多,上網已成為許多民眾關注社會、表達訴求、反映社情民意、參與社會政治生活的重要方式。隨著互聯網的快速普及,網絡在我國政治、經濟以及社會生活中的影響越來越明顯。一是更加方便快捷?;ヂ摼W改變了世界,主要是指它縮短了人與人之間的距離。過去要反映和報道一件事情,需要到報社或電視臺廣播電臺去,除了坐車出門等很多不方便的因素外,其稿還要經過三審,最后還不知道能否發(fā)出幾個字。有了互聯網后,現在城里人差不多家家戶戶有電腦,牽根電話線就能上網,不用出門就可以向全世界公開自己的意見和建議,也不用等幾天,只要不是造謠或者是蓄意誹謗等不良行為,幾分鐘后就可以在網上看到自己的作品,很有一番成就感。二是更加暢所欲言。由于網絡有它的虛擬性,不是真實地面對面,網民提意見時的顧慮就會少些,給提意見建議的人造成的空間環(huán)境更好些,提意見的人不用擔心報復打擊,不用擔心領導給小鞋穿,說話就更直接些,甚至還可在網上公布一些照片資料等,更具有說服力。三是更加真實可信?,F在有些領導下基層搞調研,層層陪同,去看的地方也是經過精心挑選的,往往看不到真象,聽不到真話。而通過網絡征求意見和建議,甚至開展網上對話,可以看到真人,聽到真話,了解到真象,所以開明的領導,真正貫徹實踐科學發(fā)展觀的領導,往往是非常重視網上民意的。
認真從網上吸納好的建議切實解決網友反映的一些實際問題科學執(zhí)政在湖南已經成為一種常態(tài)。張春賢同志到湖南來工作后,非常重視網絡媒體的力量,利用網絡這種新型媒體聽取群眾意見,提高省委省政府的科學決策能力。如在中共湖南省第九次黨代會召開前夕,他就要求有關部門設立獻計獻策辦,發(fā)動廣大網民為湖南的加快發(fā)展獻金點子,并組織有關專家對大家的意見和建議進行評審,把確實有價值的意見和建議寫入下一階段的主要工作任務,重點解決。在這次湖南的解放思想大討論中,省委又利用網絡媒體,動員大家在網上為湖南解放思想富民強省科學發(fā)展獻計獻策,并在紅網上開展對經專家評審后的20條建議投票活動,評出湖南科學發(fā)展的十大金點子,使廣大人民群眾參與互動,參政議政,受到全省人民關注。我本人作為一名普通的網民,也曾于2008年8月在網上給張春賢同志寫過一封信,反映省委大院還有煙囪冒煙,污染了環(huán)境,哪知信發(fā)出不超過10天,張春賢同志就親自帶領有關人員將煙囪無條件地拆除,在社會上造成很大有反響,得到人民群眾一片歡呼叫好,使我受到深深的震撼。
如今,在張春賢同志的帶動下,湖南省委省政府已經將“對網絡民意的重視不能停留在口頭上”作為一種自覺的行為,凡有重大的決策,必先在網上問計于民,逐漸成不一種科學執(zhí)政理念。