4月5日上午,省政府第四次廉政工作電視電話會議在合肥召開。在亳州市分會場,市委副書記、市長汪一光向全省介紹了亳州市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的做法。

 
  汪一光說,2014年9月以來,我市以權(quán)力清單和責任清單為基礎(chǔ),以信息化技術(shù)為支撐,創(chuàng)新打造集信息公開、網(wǎng)上辦事、效能監(jiān)察于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”新平臺——亳州市網(wǎng)上辦事大廳,為個人、企業(yè)和其他社會組織提供“一站式、全天候、全覆蓋”的網(wǎng)上辦事服務。截至目前,我市網(wǎng)上辦事大廳累計辦理各類申報事項146。8萬件、辦結(jié)137。7萬件,群眾滿意率達99。94%。
 
  在介紹我市編制四個清單的做法時,汪一光說,亳州市按照“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的要求,依據(jù)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、國務院決定和命令、地方性法規(guī)、國務院部門規(guī)章、省政府規(guī)章、省委省政府有關(guān)文件7類法定權(quán)力來源,將市、縣、鄉(xiāng)三級政府權(quán)力“最小顆粒化”為32類19929條(款、項、目),依法界定權(quán)力邊界,全面向社會公開。我市堅持“權(quán)責一致”原則,將“針對部門講責任”變?yōu)椤搬槍?quán)力講責任”,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀規(guī)定,編制形成責任事項、追責情形、追責主體、追責依據(jù)和應負責任“五位一體”的責任清單,涉及職權(quán)32類、10305項,對應追責情形3653項,有效解決了“誰追責、追誰責、怎么追”的問題。亳州市還同步編制政務服務事項清單和行政事業(yè)收費清單,通過弄清政府究竟有多少權(quán)力,必須承擔哪些責任,應當提供哪些服務以及如何收取費用,為建設網(wǎng)上辦事大廳奠定了基礎(chǔ)。
 
  在介紹全面推行清單上網(wǎng)的情況時,汪一光說,我市組建了市信息局及市數(shù)據(jù)中心,整合48個部門507類10億多條公共數(shù)據(jù),構(gòu)建人口、法人和電子證照三大數(shù)據(jù)庫,打破了部門間數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)了跨部門信息互享互信和業(yè)務協(xié)同的流程再造,申辦人僅需提供一個身份證號或一個組織機構(gòu)代碼,就可以“一鍵式”辦理行政審批、政務服務等事項,免去了提供諸多證明材料、重復填報信息的麻煩,同時提高了政務服務效能,降低了社會成本。我市堅持“應進必進”,將能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上辦理的5834項權(quán)力事項和1127項公共服務事項,全部進駐網(wǎng)上辦事大廳,并逐項制定清晰的辦事流程圖,全面公開辦事的法定依據(jù)、法定條件、辦理程序、收費標準、承諾時限等信息,有效杜絕了“吃拿卡要”等不正之風。我市還完成網(wǎng)上辦事大廳PC版和手機APP開發(fā),實現(xiàn)人臉自動識別登錄,申辦者除了可以在代辦點申辦外,還可以隨時隨地登錄互聯(lián)網(wǎng)或連接移動網(wǎng)絡,快速申請辦理事項,辦好的證件免費快遞送達,真正打造了“口袋大廳”、實現(xiàn)了“指尖辦事”。
 
  汪一光說,同時,我市創(chuàng)新行政監(jiān)察方式,建設網(wǎng)上辦事大廳電子監(jiān)察系統(tǒng),設有提醒、預警、超時警告等自動提示功能,對違規(guī)審批及時糾錯,實現(xiàn)監(jiān)察方式由事后監(jiān)察向全程監(jiān)察轉(zhuǎn)變,確保讓權(quán)力運行全程公開透明、網(wǎng)上留痕、可視可控、可查可糾;對失職行為,依據(jù)責任清單進行嚴肅追責;加強對限時辦結(jié)率、服務滿意率等指標的考核,建立工作長效機制。
 
  汪一光表示,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有效解決了政府部門“門難進、臉難看、事難辦”的問題。下一步,我市將動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單,完善網(wǎng)上辦事大廳體系,不斷實現(xiàn)向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便的目標。
 
  市委常委、常務副市長劉輝,市政協(xié)副主席、市政府秘書長侯化,市紀委副書記、監(jiān)察局局長廉保軍參加會議。
 
  市委常委、市紀委書記楊長俊應邀出席會議。
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