協(xié)商民主不僅僅是一個理論體系，更重要的是其在現(xiàn)實中具有可操作性和價值性，協(xié)商民主引入到鄉(xiāng)村治理中的重要價值就在于其功能性和服務(wù)性，這里的制度價值主要指的是協(xié)商民主在鄉(xiāng)村治理實踐中的合理運作和發(fā)揮出正常的功效，協(xié)商民主不僅僅是一個理論，也是一個實踐，更是一種制度和價值，它之所以是一種應(yīng)需品，與其正面效能是分不開的。

 

　　有學者認為協(xié)商民主能包容各方觀點，激發(fā)參與動力。多元化背景下，作為集體決策方式的民主，如何能做到對各方觀點充分重視，極為關(guān)鍵。協(xié)商民主強調(diào)多元主體在平等、自由基礎(chǔ)上通過協(xié)商方式達成共識，在協(xié)商過程中，各方觀點建議都得以在公開場合陳述和辯論，從而能有效激發(fā)參與主體的動力。

 

　　當前的鄉(xiāng)村治理中，村民的意見在其中的作用經(jīng)常被忽視，無法得到重視，經(jīng)常發(fā)揮不了作用，選舉亂象等經(jīng)常會出現(xiàn)在村民自治的選舉中，村民參與民主選舉與民主管理的動力不足。協(xié)商民主作為一種機制，能夠在一定程度上克服這種缺陷，在村民自治過程中強化民眾的主體地位和提升村民自治的運作績效，真正實現(xiàn)其價值。協(xié)商民主在這里可以被視為一種機制或途徑，鄉(xiāng)村民眾可以通過這個渠道反映自己多元的利益訴求，決策層對他們的意見進行整合，進而提高決策的共識性。

 

　　還有學者認為，鄉(xiāng)村協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨倡導的群眾路線制度化和程序化的生動表現(xiàn)，通過吸納民眾廣泛參與和積極主動地表達各自意見來拓寬基層群眾參與政治活動的空間，使得群眾有更加便捷和平等的平臺來表達自己的主張。搭建民意表達的平臺是政府建構(gòu)民主機制的重要舉措，對于提升政府與民眾進行對話的有效性有著顯著功效。

 

　　協(xié)商民主鼓勵利益相關(guān)者都能夠積極參與到?jīng)Q策的過程中，在過程中表達自己的意志，同時要學會善待他人的觀點。這個過程中，公民參與對于民眾的政治素養(yǎng)提升和公民素養(yǎng)都有著積極的促進作用，參與中進行表達，表達中來獲得更多的成長和成才機會。協(xié)商民主的過程不僅僅是表達自己意見，也是接受和包容他人意見的過程，這對于民主政治素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升具有一定的正面推動。同時，包容的心態(tài)是當前中國社會中比較缺乏的，民眾急功近利的浮躁心態(tài)比較盛行，包容意味著采取一種傾向于和諧的心態(tài)，這對于中國社會整體的健康發(fā)展也有推動作用。鄉(xiāng)村治理中的村民自治直接面對的事務(wù)一般是公共的，公共事務(wù)必然會涉及多個利益主體和交流對象，協(xié)商民主嵌入到村民自治中后，任何公共的主題都可以被放在一定的平臺上進行對話和碰撞，每個利益相關(guān)者都可以參與論辯，所有的論辯參與者機會均等、言論自由、沒有特權(quán)、真誠、不受強迫，在平等自由的對話中實現(xiàn)理性的表達，最終做出更加科學和有實際功效的公共決策。

 

　　在協(xié)商民主引入鄉(xiāng)村治理的過程中，把握住關(guān)鍵點和核心技術(shù)路線對于提升引入的質(zhì)量以及后期功效有直接關(guān)聯(lián)，具體而言，主要有三個方面核心要點。

 

　　一是要有固定的時間和場所，開展協(xié)商的形式要固定化。協(xié)商民主融合到鄉(xiāng)村治理中要避免流于形式，真正發(fā)揮其在公共政策生產(chǎn)中的作用，必須實現(xiàn)其常態(tài)化。無論是溫嶺的民主懇談會還是常山的“民情溝通日”都具有這個環(huán)節(jié)，就是開展協(xié)商會議的形式基本是固定且是穩(wěn)定長期的，這樣對于民眾的參與會形成一種心理慣性，在一定的時間節(jié)點就會有這種參與的意識。

 

　　二是確立平等的參與機會。協(xié)商會議的召開可以由村里的干部發(fā)起和組織，但應(yīng)僅僅局限于組織的角色，在協(xié)商民主實踐中，所有的參與者都是平等的，每個人都有自己獨立的發(fā)言立場和表達自己意見的機會，意見表達需要獲得參會人員的尊重。在協(xié)商中需要注意的一點就是禁止一些不平等因素對協(xié)商過程和結(jié)果產(chǎn)生影響，如有錢者或有權(quán)者的不平等參與與意見表達。

 

　　三是達成共識結(jié)果的后期效力要有保障。協(xié)商的結(jié)果要付諸實踐，協(xié)商不是一種空談，協(xié)商是集體意見的碰撞過程，協(xié)商的結(jié)果就是在多數(shù)表達與少數(shù)選擇過程中進行再次權(quán)衡，以保障更多數(shù)人的利益訴求。協(xié)商的結(jié)果有執(zhí)行力對于參與者也是一種鼓勵，對于其參與積極性和動力有著顯著促進和提升功效。因此，協(xié)商要有所作為，只要程序正義，結(jié)果都應(yīng)有所落實。