今年的全國兩會上,代表委員們通過朋友圈聽民聲、曬議案提案已蔚然成風(fēng);眾多媒體也紛紛借助全景視頻新聞、全景圖片新聞進(jìn)行“新聞大戰(zhàn)”……隨處可見的“互聯(lián)網(wǎng)+”元素,讓人眼前一亮,直呼高效、便捷。
當(dāng)然,還有代表委員們熱議的互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造……可以說,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面,人際交往、工作方式、商業(yè)模式,乃至社會管理、國家治理,等等,都因此發(fā)生了巨大變化。
那么,我們應(yīng)該如何應(yīng)對并融入這樣一個“大時代”?當(dāng)政務(wù)服務(wù)遇上“互聯(lián)網(wǎng)+”,又會產(chǎn)生什么樣的“化學(xué)反應(yīng)”?來看看代表委員們怎么說。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”指日可期
“十三五”規(guī)劃綱要(草案)提出,牢牢把握信息技術(shù)變革趨勢,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略;發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃;實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新……
可見,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為這個時代的標(biāo)志。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維、深化“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用,已成為推動政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。
全國人大代表、浙江省杭州市人大常委會副主任陳振濂今年帶了一份關(guān)于建設(shè)DT(Data Technology,即數(shù)據(jù)技術(shù))城市政務(wù)民生服務(wù)平臺的建議。據(jù)陳振濂介紹,借助阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)公司,杭州“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”民生平臺建設(shè)已經(jīng)初見成效,但百姓與政府之間的政務(wù)平臺,仍存在著層級太多、不夠順暢等問題。因此,他建議加快DT城市政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。
這已經(jīng)指日可待——今年,政務(wù)服務(wù)就將遇上“互聯(lián)網(wǎng)+”。根據(jù)《政府工作報告》,今年將大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。也就是說,今年為一紙證明或一紙審批來回跑好幾趟的情況有望消失。
這讓不少代表委員為之一振。事實(shí)上,一些地方的百姓已然享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的紅利。據(jù)全國人大代表,寧夏回族自治區(qū)銀川市委副書記、市長白尚成介紹,如今,銀川市民大廳50%的業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上辦理,簡政放權(quán)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,“行政審批多頭跑”的情況正在改變。
黨員干部尤要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維
“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的變化看得見,但如何充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓政府服務(wù)變得更“聰明”?關(guān)鍵還是在人。
“要強(qiáng)化干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)思維、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問政,提升網(wǎng)絡(luò)施政能力和服務(wù)水平?!比珖f(xié)委員高武生建議。
“在這樣一個‘大時代’下,‘互聯(lián)網(wǎng)+’思維是客觀需要的社會思維,是一種時代思維。對于生活在這個時代的每一個人來說,這是必備思維。”全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院原副院長周文彰對此很是贊同。
這就意味著黨員干部必須立足于互聯(lián)網(wǎng)去思考和解決問題。但打破舊習(xí)慣、舊思維,拋棄過去的規(guī)則和慣性總是難的。
“不僅要有態(tài)度上的轉(zhuǎn)變,更重要的是去適應(yīng)、去使用?!敝芪恼谜f,“機(jī)關(guān)推行無紙化辦公,研究項目通過網(wǎng)上招標(biāo)……所有這些,只有適應(yīng),才有可能;如不適應(yīng),一切可能都關(guān)上了大門。當(dāng)然,還要積極主動地思考如何利用互聯(lián)網(wǎng)作為新型工具服務(wù)于自己的創(chuàng)造性勞動?!?/div>
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“互聯(lián)網(wǎng)+”思維怎樣思維?周文彰認(rèn)為,要按照互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律去思維,即開放、平等、互動、協(xié)作、共享;同時還要重視用戶需求、行業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)信息安全不容忽視
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的關(guān)鍵在于“實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享”。全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席劉曉莊建議:“建立健全公民個人信息檔案和公民信息登錄系統(tǒng),打破政府職能部門之間的信息封閉,開放信息核對端口,除隱私之外的有關(guān)個人資料在數(shù)據(jù)庫都能查到,真正做到‘數(shù)據(jù)多跑路,百姓少跑腿’。”
但由此衍生出的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題同樣引起了代表委員們的關(guān)注。
“數(shù)據(jù)一旦泄露,稍加分析和加工就變成了有用的信息,對個人而言是隱私,而對企業(yè)乃至國家機(jī)關(guān)而言則可能是機(jī)密?!比珖舜蟠?、天津市工業(yè)和信息化委員會主任李朝興說。
“要在做好頂層設(shè)計、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、落實(shí)相關(guān)機(jī)制方面下功夫。”全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席張大方建議,要在中央和各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息共享整體統(tǒng)一規(guī)劃,建立網(wǎng)絡(luò)信息在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開放、分類目錄、交換接口、訪問接口、安全保密等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立相關(guān)運(yùn)行保障及考核機(jī)制。
“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制化建設(shè),保障網(wǎng)絡(luò)信息安全,已勢在必行。”全國政協(xié)委員蔡建國表示。
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