為積極推進(jìn)山東電子政務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,日前,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快我省電子政務(wù)集約化發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。要求各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校要提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平。

 
  省直機(jī)關(guān)云計(jì)算服務(wù) 由省財(cái)政統(tǒng)一支付
 
  根據(jù)《意見》要求,山東將依托國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,采取“服務(wù)商建設(shè)運(yùn)營、政府購買服務(wù)”的模式,由專業(yè)云服務(wù)商充分整合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)環(huán)境、計(jì)算、存儲和災(zāi)備中心等資源,搭建適應(yīng)“省市平臺、多級應(yīng)用”的電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(以下簡稱云平臺)架構(gòu)。
 
  省直機(jī)關(guān)(是指除涉密部門外,所有使用財(cái)政撥款的部門和單位)新建的業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)應(yīng)部署在省級云平臺上,原有的業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)按照規(guī)范要求逐步遷移到云平臺。省直機(jī)關(guān)云計(jì)算服務(wù),通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施,所需費(fèi)用由省財(cái)政統(tǒng)一支付。具備條件的市,可參照省級云平臺服務(wù)模式,建設(shè)市級云平臺,并將云服務(wù)逐級向基層延伸。不具備條件的市,可接入省級云平臺或就近接入其他市的云平臺。涉密信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按照國家及省有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
 
  山東計(jì)劃用3至5年建成適應(yīng)省、市兩級電子政務(wù)需要的云平臺
 
  《意見》提出,計(jì)劃用3至5年的時間,建成適應(yīng)省、市兩級電子政務(wù)需要的云平臺和統(tǒng)一的災(zāi)備中心,完成各級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向云平臺遷移,基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源共享,解決重復(fù)建設(shè)、信息孤島和信息安全等問題。建立政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),提升政府科學(xué)決策水平和協(xié)同管理效率,為我省電子政務(wù)集約化發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。其中,具體目標(biāo)主要表現(xiàn)為以下四方面:
 
  一是降低電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)支出。基本消除重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象,基礎(chǔ)設(shè)施利用率由現(xiàn)在的30%提高到85%以上;信息系統(tǒng)建設(shè)周期縮短一半以上,年度財(cái)政支出降低60%以上;大幅減少機(jī)房用地面積,強(qiáng)化節(jié)能降耗設(shè)計(jì),促進(jìn)節(jié)能減排。
 
  二是推動信息資源共享和開發(fā)利用。推動省、市兩級云平臺的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)跨部門的信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。到2016年,政務(wù)部門間主要業(yè)務(wù)信息共享率達(dá)到80%以上。
 
  三是全面提高電子政務(wù)發(fā)展水平。推動我省電子政務(wù)發(fā)展向集約化、專業(yè)化、市場化模式轉(zhuǎn)變。力爭到2020年,省、市兩級電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)部署在云平臺上的比例達(dá)到98%以上,政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到100%,全省社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)信息化覆蓋。
 
  四是提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。按照國家信息安全相關(guān)法規(guī)和制度要求,落實(shí)安全等級保護(hù)定級備案、測評、建設(shè)整改等制度,建成安全可靠的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
 
  九大任務(wù) 加快電子政務(wù)集約化發(fā)展
 
  根據(jù)《意見》,山東今后將圍繞9個方面,加快電子政務(wù)集約化發(fā)展。主要表現(xiàn)在加快推動云平臺建設(shè),開展云平臺的建設(shè)和試點(diǎn)應(yīng)用,建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)災(zāi)備中心,實(shí)施業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的部署和遷移,推進(jìn)基于云平臺的信息資源共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立云平臺運(yùn)行維護(hù)和安全保障體系,建立云平臺建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)云平臺服務(wù)質(zhì)量評價體系,建立政府統(tǒng)一購買服務(wù)制度。
 
  《意見》提出,2015年1月底前,出臺全省電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺頂層設(shè)計(jì)方案和電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺管理辦法等相關(guān)文件。2015年下半年開始進(jìn)行省直機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的遷移。對于已托管的應(yīng)用系統(tǒng),2015年年底前遷移到云平臺;對于單獨(dú)設(shè)立機(jī)房的,按照“不新建、不擴(kuò)建、集中托管”的原則,利用3年時間全部遷移到云平臺。
 
  同時,山東將推進(jìn)基于云平臺的信息資源共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,2015年年底前,依托云平臺完成省級政務(wù)信息資源共享交換平臺搭建;2017年年底前,依托云平臺完成大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺的搭建。
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