在當(dāng)今全球進入大數(shù)據(jù)時代之際,數(shù)據(jù)的累積共享將發(fā)揮不可估量的作用。中山市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室順時代之勢,在構(gòu)建社會信用體系工作中,積極聯(lián)合各部門搭建公共信用信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)信用信息共享。其中,市經(jīng)信局作為信用信息化建設(shè)專責(zé)小組牽頭單位,依托電子政務(wù)云平臺,以政務(wù)信息資源的互通共享為基礎(chǔ),在推進信用信息資源共享,實現(xiàn)信用信息在社會征信、綜合治稅等方面應(yīng)用取得顯著成效。

 
  政務(wù)云平臺促信息共享運用大數(shù)據(jù)助效率提高
 
  據(jù)介紹,依托電子政務(wù)云平臺政務(wù)信息資源共享體系,為公共信用信息管理系統(tǒng)提供以安全為內(nèi)核的云服務(wù)資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建由云計算機、業(yè)務(wù)專網(wǎng)與數(shù)據(jù)專用“通道”組成的信息共享支撐體系。2015年度實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換量達4.69億條次,日均交換量約129萬條次,運行中的交換服務(wù)近700個,已收錄部門共享目錄累計723個,存量數(shù)據(jù)容量約3.9T。
 
  同時,電子政務(wù)云平臺為建設(shè)安全可信的信用信息共享機制作出基礎(chǔ)保證。依托電子政務(wù)云平臺國家級信息安防技術(shù)與產(chǎn)品,按照國家級關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施(NCII)的標(biāo)準(zhǔn),為信用信息共享應(yīng)用提供安全可信的網(wǎng)絡(luò)、存儲以及應(yīng)用環(huán)境,提升信用信息的安全保障水平。
 
  另外,在利用云平臺政務(wù)信息資源共享體系實現(xiàn)信用信息共享與交換的基礎(chǔ)上,升級原有目錄交換、文件交換等交換技術(shù)體系,專門為市公共信用信息管理系統(tǒng)開發(fā)4種自動交換方式和手工交換方式,提升信用數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率。
 
  多效并舉保障信用信息“無障礙”
 
  針對公共信用信息管理系統(tǒng)對信用數(shù)據(jù)較高的可靠性要求,建設(shè)了數(shù)據(jù)質(zhì)量審計預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)據(jù)清洗加工系統(tǒng)和人工追蹤問題數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),實現(xiàn)對源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量預(yù)警、互動處理以及跟進反饋,提高源頭數(shù)據(jù)的相互關(guān)聯(lián)水平。
 
  同時,通過云平臺信息聯(lián)動機制,實現(xiàn)與電子監(jiān)察平臺對接,將信用信息資源共享工作納入市電子監(jiān)察平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新頻率監(jiān)控、預(yù)警信息發(fā)布等功能,促進重點部門數(shù)據(jù)按時按質(zhì)更新。2015年累計發(fā)送監(jiān)管數(shù)據(jù)超過10萬條。
 
  特別一提的是,信用信息共享工作先行制定了信用信息資源共享規(guī)范。一是按照《中山市政務(wù)數(shù)據(jù)共享規(guī)范》以及信用信息的有關(guān)規(guī)范,制定了25個部門的信用信息資源共享規(guī)范(目錄分冊),明確信用信息的提供與使用單位、更新周期、信息資源等內(nèi)容,為規(guī)范信用信息共享行為提供指導(dǎo)。二是協(xié)助各部門按照信用信息資源共享規(guī)范,確認(rèn)和建立部門之間的信息共享與應(yīng)用的長效機制,實現(xiàn)嚴(yán)格的信用信息定向共享與分級授權(quán)機制,確保信用信息在許可的范圍內(nèi)正確使用。三是在共享平臺框架下,制定了《配合公共信用信息系統(tǒng)信用信息交換業(yè)務(wù)規(guī)范》,通過該業(yè)務(wù)規(guī)范,理順了市公共信用信息管理系統(tǒng)與各部門信用信息數(shù)據(jù)交換的關(guān)系,明確了各部門信用信息數(shù)據(jù)源的權(quán)責(zé)。
 
  實施信息共享推進社會信用領(lǐng)域信息應(yīng)用
 
  據(jù)悉,充分利用市電子政務(wù)云平臺信息化基礎(chǔ)資源以及政務(wù)信息資源共享平臺,著力支撐網(wǎng)上辦事大廳中山分廳、市社會征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)(共享專項數(shù)據(jù)累計約4167萬條)、市綜合治稅應(yīng)用系統(tǒng)(共享專項數(shù)據(jù)累計約7134萬條)。
 
  公共信用信息管理系統(tǒng)依托電子政務(wù)云服務(wù)平臺及政務(wù)信息資源共享平臺,實現(xiàn)市安監(jiān)局、財政局、地稅局、發(fā)改局、中級人民法院、公安局、供電局、工商局等部門信用信息的共享與應(yīng)用,截至2015年底,共享平臺累計實現(xiàn)30個部門超過2700多萬條的數(shù)據(jù)采集和交換工作,極大地支撐了公共信用信息管理系統(tǒng)工作的開展和推進。
 
  此外,社會征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)通過整合分散在工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、國土、住房、環(huán)保、人社、海關(guān)、供水、供電、安監(jiān)、法院、和外匯管理等30個政府部門和單位的企業(yè)、個人和農(nóng)戶非銀行信用信息,實現(xiàn)銀行機構(gòu)線上信貸產(chǎn)品管理、企業(yè)信用狀況查詢、信貸辦理以及企業(yè)線上信貸申請與查詢等功能。截至2015年底,企業(yè)通過“一體化系統(tǒng)”申請累計獲得銀行授信6000多筆、金額1400多億元。
 
  另外,商事登記主體信息公示平臺依托省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳,完成商事登記信息的網(wǎng)上公示、審批信息的互聯(lián)互通、后置審批部門的主動推送等功能,實現(xiàn)商事登記后續(xù)監(jiān)管,構(gòu)建“嚴(yán)管”體制機制。截至2015年底,共向28個部門主動推送7萬多條商事信息,向5萬多個申請人發(fā)出提醒信息,得到省市有關(guān)部門的肯定。
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