建設(shè)幸福西寧,事關(guān)每一個在西寧這片熱土上生活、工作的人。幸福西寧的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。今年,城西區(qū)將落實(shí)省委“131”總體要求和西寧市委“12315”總目標(biāo),按照區(qū)委對經(jīng)濟(jì)工作的具體要求,注重以提高質(zhì)量和效益為中心,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,增強(qiáng)持續(xù)增長動力,在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善城區(qū)載體功能、持續(xù)改善社會民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面取得新成績,確?!笆濉绷己瞄_局,為建設(shè)全省高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)奠定基礎(chǔ)。

 
  四個“著力”高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)揚(yáng)帆啟航
 
  著力穩(wěn)增長:投資招商消費(fèi)提質(zhì)
 
  ●投資方面,將牢牢扭住項目建設(shè)不放松,充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)撬動作用,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),在激發(fā)民間投資的活力和潛能上取得新進(jìn)展。健全項目責(zé)任機(jī)制,尤其要扎實(shí)做好項目的前期準(zhǔn)備和銜接工作,確保重點(diǎn)項目按序時進(jìn)度開工建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)湟岸巷棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)征收拆遷項目。
 
  ●招商引資方面,堅持招大引強(qiáng)選優(yōu)理念,加快探索完善政府和社會資本合作(PPP)模式,精心推出一批有特色、能落地、可持續(xù)的項目,推動招商引資工作再上臺階。扎實(shí)做好已引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,加快項目建設(shè)進(jìn)程。要把項目工作能力培訓(xùn)作為重點(diǎn)來抓,切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部懂項目、謀項目、抓項目的能力。
 
  ●消費(fèi)方面,進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,全面落實(shí)好省、西寧市鼓勵消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,積極關(guān)注、研究市場動態(tài)和群眾消費(fèi)需求,做好引導(dǎo)、加強(qiáng)扶持,著力發(fā)展“老幼”兩端消費(fèi),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)沿著“生活必需品-耐用消費(fèi)品-服務(wù)消費(fèi)品”的次序不斷升級。
 
  著力調(diào)結(jié)構(gòu):發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
 
  如今,第三產(chǎn)業(yè)已成為城西區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。從目前城西區(qū)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,第三產(chǎn)業(yè)支柱地位更加穩(wěn)固,城西區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)優(yōu)于其他區(qū)縣,但三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不盡合理,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較高,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的任務(wù)艱巨。
 
  今年,全區(qū)上下將緊緊圍繞建設(shè)全省高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)目標(biāo),強(qiáng)化機(jī)遇意識,著力在學(xué)深悟透省、市委政策措施上下功夫,做到逐條分析、逐項研究、逐個吃透、逐一落實(shí),把政策里的“含金量”挖出來、對接上、落到位,尤其解決好市場主體培育中政策“只到膝蓋不落地”的問題,全力提升現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游、文化體育、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老、信息消費(fèi)、電子商務(wù)等十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的占比,實(shí)現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建新的增長格局,在推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級上走在全市前列。
 
  著力增后勁:持續(xù)強(qiáng)化“向改革要動力”
 
  城西區(qū)將持續(xù)強(qiáng)化“向改革要動力”的理念,健全完善全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制,按照承接好“國字號”改革、落實(shí)好“省字號、市字號”改革、創(chuàng)新好“區(qū)字號”改革的思路,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。
 
  全面完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,努力把西區(qū)打造成省內(nèi)行政審批事項最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)的區(qū)縣之一;各部門、各單位將把改革擺在更加突出位置,列為重要議事日程,精心謀劃好改革任務(wù),自我加壓,加大創(chuàng)新工作力度,使“區(qū)字號”改革更有西區(qū)特色,不斷增強(qiáng)西區(qū)發(fā)展的動力與活力。
 
  著力惠民生:確保全區(qū)各族群眾有更多的民生改善獲得感
 
  將緊緊圍繞市委全會提出的建設(shè)“幸福西寧”目標(biāo),以實(shí)施好為民辦實(shí)事項目為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)社會民生各項事業(yè),重點(diǎn)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障等工作。
 
  扎實(shí)推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,全面啟動“七五”普法暨“十三五”依法治理工作,始終保持社會大局和諧穩(wěn)定。加快建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制和保障措施,全面落實(shí)省、市委各項惠民政策和改革舉措,不斷提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量,確保全區(qū)各族群眾有更多的民生改善獲得感。
 
  努力實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”
 
  優(yōu)化城區(qū)功能布局:打造雙核四軸加生態(tài)休閑帶
 
  嚴(yán)格按照西寧市委、市政府對城西區(qū)的功能定位,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,拓展城區(qū)發(fā)展空間。圍繞“雙核四軸加生態(tài)休閑帶”的主體功能區(qū)劃,以新寧廣場為核心,重點(diǎn)發(fā)展餐飲商貿(mào)、金融保險、文教衛(wèi)生等生活性服務(wù)業(yè),打造西寧市的金融中心和消費(fèi)中心;以新華聯(lián)廣場為核心,重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、體育健身等新興產(chǎn)業(yè),打造西寧市的商業(yè)新中心和城市新地標(biāo);以五四大街、勝利路、西關(guān)大街、昆侖路為四軸,打造連接雙核的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸;圍繞大南山、南川河、湟水河自然風(fēng)貌,全面實(shí)施綠道建設(shè),打造融自然景觀與人文內(nèi)涵為一體的生態(tài)景觀休閑帶。
 
  提升城區(qū)品質(zhì):著力解決城市建設(shè)歷史遺留問題
 
  大力推進(jìn)“城中村”改造項目,重點(diǎn)加快湟岸巷棚戶區(qū)改造、老舊樓院綜合改造項目,著力解決城市建設(shè)歷史遺留問題,完成勝利路等主要大街和新寧廣場綠化景觀改造提升項目,有序推進(jìn)交通巷、虎臺二巷等小街小巷街景整治工程,讓群眾切實(shí)享受到城市建設(shè)的成果。結(jié)合“緩堵保暢”工程,加快西關(guān)大街西延段等7個重點(diǎn)道路建設(shè)項目征收拆遷工作,完成??诮?、氣象巷退市還路和南川河西側(cè)綠道建設(shè)項目。
 
  打造“清潔西區(qū)”品牌:加強(qiáng)城區(qū)綜合管理
 
  圍繞打造“清潔西區(qū)”品牌,推動城市管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、從基本保障向提高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。組建成立綜合執(zhí)法中隊,探索建立責(zé)任明晰、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合的城市管理綜合執(zhí)法體制;環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革以海湖新區(qū)為試點(diǎn),通過實(shí)行公司化管理,引入市場競爭機(jī)制,顯著提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率和水平;城市生活垃圾分類改革將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,加快生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程,提高垃圾資源綜合利用率;老舊樓院物業(yè)管理改革將爭取率先突破,探索建立由街道(社區(qū))主導(dǎo)、社會力量參與的老舊樓院物業(yè)服務(wù)模式,在西寧市創(chuàng)出可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗;“智慧西區(qū)”建設(shè)將積極整合各類平臺,加快市民公共信息服務(wù)平臺、企業(yè)服務(wù)平臺、城市管理平臺和大數(shù)據(jù)中心“三平臺一中心”建設(shè),著力打造智慧城區(qū)。
 
  提升城區(qū)治理水平:打造平安西區(qū)
 
  以法治西區(qū)、平安西區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以開展“七五”普法為載體,不斷推進(jìn)城區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)。加快法治政府建設(shè),健全完善法律咨詢、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等行政決策制度,促進(jìn)政府依法行政。全面開展依法信訪、陽光信訪工作,堅持涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,推行信訪工作網(wǎng)格化管理,妥善化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)群眾合法訴求。樹立隱患就是事故的理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查,從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全和消防安全等工作,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
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