互聯(lián)網(wǎng)精神可以概括為兩個詞,“開放”+“共享”,而互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),是政府部門利用互聯(lián)網(wǎng)精神服務(wù)市民,打造現(xiàn)代型政府的一種必要手段。2007年開始,東莞市開始建立政務(wù)部門信息共享平臺,在此基礎(chǔ)上,2015年年底開始,東莞開始推行“一網(wǎng)通”辦事平臺,打通了涉及企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)的多個部門,企業(yè)取得工商營業(yè)執(zhí)照后,登記注冊所需辦理的所有業(yè)務(wù)均可在東莞市網(wǎng)上辦事大廳一站式、全流程、無紙化辦理完畢。
推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)" 實現(xiàn)政、企、民三方共贏
2016-02-23 14:02 來源: 搜狐網(wǎng) 查看: 次 分享11
雖然“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的概念在東莞有了探索,但縱觀東莞政務(wù)全局,仍然處于起步階段,主要體現(xiàn)在:
1、政務(wù)信息的共享水平有待加強(qiáng),開發(fā)利用有待深入。以“一網(wǎng)通”為例,雖然搞定了企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照的麻煩事,但需要處理后續(xù)的衛(wèi)生、消防、環(huán)保部門的審批,還是要一個一個部門去跑,前端環(huán)節(jié)省事了,后續(xù)環(huán)節(jié),該少的一點也沒有少。根本原因是,很多部門以“保密”或者“不方便”為接口,沒有把其端口接入共享。
2、網(wǎng)上辦事的便捷度和公眾的接受度有待進(jìn)一步提高。 目前不少政府機(jī)關(guān),雖然號稱可以網(wǎng)上辦事,但是仍然需要同時提交紙質(zhì)文本,“兩條腿走路”屢見不鮮,此外,也出現(xiàn)了登記繁瑣等問題。
3、政府網(wǎng)站的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。不少政務(wù)網(wǎng)站屬于“僵尸網(wǎng)站”,發(fā)布信息落后,存在指示不明,辦事不清,信息不全,服務(wù)不周等毛病,在內(nèi)容規(guī)范、人員維護(hù)等方面需要加強(qiáng)保障。
4、過于依賴官方平臺,沒有充分利用市場力量。多數(shù)部門仍然集中于網(wǎng)事辦事大廳,小部分部門在微信公眾號上進(jìn)行了功能開發(fā),但覆蓋面不強(qiáng),可辦事項較少。
辦法:
1、加大部門信息共享力度。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”要能夠得到推廣,就必須打破時空界限,讓市民和企業(yè)辦事的材料,能夠在網(wǎng)絡(luò)里形成閉環(huán),從而減少群眾的自我舉證,讓企業(yè)和個人不用再證明“你媽是你媽”。因此,應(yīng)加大政府部門的信息共享力度,尤其是涉及企業(yè)辦事環(huán)節(jié)較多的國土、消防、衛(wèi)生、公安等部門,推進(jìn)他們的辦事資料和辦事程序可以實現(xiàn)信息共享,減少企業(yè)辦事的難度。
2、加大部門的精準(zhǔn)服務(wù)能力。
實現(xiàn)在大數(shù)據(jù)的前提下,政府相關(guān)部門間要對服務(wù)和管理進(jìn)行共享,原來是群眾上門來辦事,以后變成走出去辦事,實現(xiàn)政府的精準(zhǔn)性服務(wù)。同時,通過社會治理網(wǎng)格化,來發(fā)現(xiàn)問題,主動服務(wù),提高政府的效率,減少公共支出,降低市民辦事的難度。
3、鼓勵第三方平臺提供服務(wù)。
除了由市政府自己搭建的網(wǎng)上辦事大廳平臺外,市政府還應(yīng)鼓勵第三方平臺來研發(fā),通過民間力量來提升和完善政務(wù)服務(wù),利用騰訊和支付寶的“城市服務(wù)”或東莞報業(yè)集團(tuán)“i東莞”等平臺,來提供城市政務(wù)服務(wù)。
4、明確“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)計劃,發(fā)布白皮書。
對于便民服務(wù)的推進(jìn),不僅要有年度計劃和項目計劃,還要建立一套評價和實施的指標(biāo)體系,來規(guī)劃和監(jiān)督計劃的實施。建議每年發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”白皮書,對成功案例做好總結(jié),從具體的行動決策和技術(shù)架構(gòu)總結(jié)為有普遍規(guī)律性、理論性、操作性的實踐參考。
對沒有達(dá)到年度任務(wù)或者市民需求比較多而得不到解決的部門,進(jìn)行善意提醒。
5、加大財政傾斜和補貼。
目前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”仍然屬于新鮮事物,在實際操作中,也存在政府部門動力不足,電子簽名費用過高等問題,希望政府拿出相關(guān)資金,重點扶持開發(fā)和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的相關(guān)企業(yè),補貼中小微企業(yè)在使用此類服務(wù)的費用。(來自2016年東莞兩會提案)
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