大連晚報(bào)訊 大連行政服務(wù)中心一站式辦公又有重大突破。10月24日上午，市長(zhǎng)夏德仁為市政府采購(gòu)服務(wù)中心、信息查閱中心掀起“紅蓋頭”，兩個(gè)中心正式落戶(hù)大連市政府行政服務(wù)中心。市領(lǐng)導(dǎo)肖盛峰、鞠文華、董長(zhǎng)海等參加了揭牌儀式。
采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程有視頻監(jiān)控
我市從1999年起實(shí)施了政府采購(gòu)工作。今年，為繼續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步解決我市政府采購(gòu)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范管理的問(wèn)題，我市投資建設(shè)了新的政府采購(gòu)中心，并進(jìn)駐市政府行政服務(wù)中心。采購(gòu)服務(wù)中心從今年4月份開(kāi)始建設(shè)，8月中旬驗(yàn)收通過(guò)，經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的試運(yùn)行，于昨日正式揭牌啟用。
市財(cái)政局局長(zhǎng)毛巖亮介紹，新建成的采購(gòu)服務(wù)中心創(chuàng)造了全國(guó)同行業(yè)四個(gè)之最：一是全國(guó)最早進(jìn)入政府行政服務(wù)中心，提升了中心的服務(wù)功能，擴(kuò)大了為民服務(wù)范圍。二是全國(guó)規(guī)模最大，建筑面積3000平方米，不僅可以滿(mǎn)足市直機(jī)關(guān)使用，還可以向市內(nèi)四區(qū)開(kāi)放。三是全國(guó)設(shè)備最先進(jìn)，全部采用國(guó)內(nèi)外知名廠(chǎng)商的先進(jìn)產(chǎn)品。四是全國(guó)系統(tǒng)集成化程度最高，它將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保密系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、專(zhuān)家指紋系統(tǒng)等七個(gè)系統(tǒng)高度集成，居全國(guó)領(lǐng)先地位。
市政府采購(gòu)服務(wù)中心設(shè)在市行政服務(wù)中心一樓，分為開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、專(zhuān)家登記區(qū)、監(jiān)控區(qū)等功能區(qū)。采購(gòu)服務(wù)中心對(duì)于采購(gòu)各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格規(guī)定，如評(píng)審專(zhuān)家須接受指紋采集等。監(jiān)控室里對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程一覽無(wú)余，甚至連現(xiàn)場(chǎng)記錄的書(shū)面文字都能看得清楚。工作人員會(huì)對(duì)每次談判制作電子檔案等。
9年以來(lái)，市政府采購(gòu)中心為財(cái)政節(jié)約資金26.62億元，平均年節(jié)資率12.83%。此次采購(gòu)中心整體進(jìn)駐行政服務(wù)中心，將政府采購(gòu)中心建設(shè)進(jìn)一步納入全市服務(wù)型政府建設(shè)體系。
信息查閱中心一周5天開(kāi)放
市政府行政服務(wù)中心主任劉偉春介紹，新啟用的政府信息查閱中心與其他市政府信息查閱機(jī)構(gòu)最大的不同之處在于，其他查閱中心僅具備“主動(dòng)公開(kāi)政府信息”的功能，而該中心具備“主動(dòng)公開(kāi)政府信息”和“依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息”兩大功能。
查閱中心設(shè)在市民進(jìn)出較為方便的行政服務(wù)中心三樓，100平方米左右的查閱中心場(chǎng)所配備了文檔柜、查詢(xún)桌椅、電腦、觸摸式查詢(xún)機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備。中心可供20多人同時(shí)查詢(xún)閱覽政府信息，開(kāi)放時(shí)間為每周一至周五的8：30~11：30、13：00~17：00。
查閱中心配備了4臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦，免費(fèi)為公眾提供政府信息電子文檔查詢(xún)，查詢(xún)?nèi)丝赏ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄瀏覽大連市各級(jí)政府及其部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查詢(xún)各類(lèi)政務(wù)信息和政府信息。目前，社會(huì)公眾可通過(guò)這些網(wǎng)站查獲政府信息3萬(wàn)余條。
該中心還免費(fèi)受理和代辦申請(qǐng)人對(duì)市政府本級(jí)和市政府辦公廳政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)，并為申請(qǐng)人提供政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)咨詢(xún)服務(wù)。此外，中心對(duì)全市各級(jí)政府信息查閱機(jī)構(gòu)履行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職能，并發(fā)揮政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性示范作用。
“陽(yáng)光政府”建設(shè)實(shí)現(xiàn)再提速
“兩個(gè)中心的正式啟用對(duì)大連整個(gè)政府行政服務(wù)建設(shè)來(lái)說(shuō)，是兩件大事。”市長(zhǎng)夏德仁說(shuō)，大連要想真正建設(shè)北方地區(qū)科學(xué)發(fā)展示范城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，政府的行政能力非常重要。建設(shè)一個(gè)高效廉潔政府，建設(shè)一個(gè)法制政府，是今后完成各項(xiàng)任務(wù)的根本。
夏德仁說(shuō)，大連從2004年開(kāi)始行政服務(wù)中心建設(shè)，取得了令人矚目的成績(jī)。世界銀行曾對(duì)200多個(gè)城市進(jìn)行調(diào)查，2006年公布的數(shù)據(jù)，大連企業(yè)和政府打交道的時(shí)間是90天，去年再次評(píng)比時(shí)，時(shí)間已縮短為16天，今年全國(guó)文明辦，對(duì)全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市市民的綜合文明程度進(jìn)行評(píng)比，大連獲得第一名。其中，市民對(duì)政府效能的評(píng)估，大連得分也是最高。
“新啟用的采購(gòu)中心，確實(shí)令人感到耳目一新?！毕牡氯试u(píng)價(jià)，該中心設(shè)備先進(jìn)，整個(gè)采購(gòu)程度公開(kāi)透明，高效。“一年在這里實(shí)現(xiàn)采購(gòu)額30億元，如此巨大的公共資金運(yùn)行，必須采取公開(kāi)公正高效的一種方式來(lái)進(jìn)行采購(gòu)?！毕牡氯收f(shuō)，采購(gòu)中心落戶(hù)行政服務(wù)中心，是大連市服務(wù)型政府建設(shè)以及政府效率提升的重要標(biāo)志。
要使市民查閱需要的政府信息，建立高效、暢通的渠道非常重要。夏德仁用“非常高興”來(lái)形容查看信息查閱中心和政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)情況后的心情?！笆忻裨诩依?，上網(wǎng)就能方便地查閱到市政府所有公開(kāi)的文件，這是非常不容易的?！毕牡氯收f(shuō)，過(guò)去老百姓或企業(yè)要看到政府文件，需要到政府“面對(duì)面”進(jìn)行查閱。而今這些信息可以“一網(wǎng)打盡”，5月以來(lái)，大連的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)點(diǎn)擊率達(dá)40多萬(wàn)人次。
