2015年8月19日，國務(wù)院通過了《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》。綱要指出，大數(shù)據(jù)發(fā)展要突出圍繞"政府大數(shù)據(jù)建設(shè)"和"創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境"這兩項核心內(nèi)容展開。 之后李克強總理又在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時，明確提到要加快推進各級政府間、部門間及國有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進辦事部門相互銜接，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，從源頭避免 “循環(huán)證明”，最大限度便利群眾。
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政務(wù)大數(shù)據(jù)：“最后一公里”之困
毫無疑問，大數(shù)據(jù)是尚未開發(fā)或者正在開發(fā)中的“金礦”。大數(shù)據(jù)中蘊含著巨大的價值，通過量化、準確的數(shù)據(jù)進行科學決策、監(jiān)測運行狀態(tài)，提升內(nèi)部管理效率和外部服務(wù)水平，都是大數(shù)據(jù)的具體應用。
但是，怎樣盤活大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，使其成為政務(wù)信息化建設(shè)和政務(wù)公開的利器，實際上存在著一個亟待破解的難題，那就是各個部門之間由于條塊分割造成的“信息孤島”效應，使得數(shù)據(jù)分散在各個部門，無法被統(tǒng)籌利用。尤其在缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃的情況下，政務(wù)信息化越發(fā)展就越容易固化這種部門分割的孤島效應。如今許多普通民眾在不同部門之間來回開證明的遭遇，以至于各地需要出示的“我媽是我媽”、“我女兒是女的”等奇葩證明，很大程度上都是由于部門數(shù)據(jù)割裂造成。
打通部門信息孤島之間的最后一公里通路，奇葩證明將不復存在，也能利用大數(shù)據(jù)更好地助推政府轉(zhuǎn)型，通過數(shù)據(jù)的采集、整合、應用，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制，提升政府治理能力。
浙江經(jīng)驗：數(shù)據(jù)管理中心統(tǒng)管全省政府數(shù)據(jù)
據(jù)麥肯錫預測，在全球的交通運輸、電力、醫(yī)療健康等7大領(lǐng)域開放數(shù)據(jù)，將會撬動超過3萬億美元的經(jīng)濟價值。早在2014年，浙江省就把以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟列為七大支撐未來發(fā)展的萬億級產(chǎn)業(yè)之首，積極推動，加快發(fā)展。其中，就包含了對大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的積極謀劃與布局，而關(guān)乎國計民生的政務(wù)大數(shù)據(jù)首當其沖的成為建設(shè)的重中之重。
10月31日，為搶占政府大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點和先機，浙江省成立數(shù)據(jù)管理中心，中心將負責研究制定數(shù)據(jù)資源采集、應用、共享等標準規(guī)范；統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理；組織協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)資源歸集整合、共享開放，推進大數(shù)據(jù)應用；組織協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)。同時，浙江省政府還將成立大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導小組，負責大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策制定、相關(guān)整合工作、數(shù)據(jù)開放共享等頂層設(shè)計職能。
我們知道，具有巨大價值的社會、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)很大一部分掌握在政府手中，設(shè)立數(shù)據(jù)管理中心統(tǒng)籌管理全省的政府數(shù)據(jù)，無疑將形成巨大的集聚效應，有望徹底改變數(shù)據(jù)分屬各個部門，無法讓這些數(shù)據(jù)充分共享與應用的現(xiàn)實問題。長久以來困擾政府數(shù)據(jù)應用的信息孤島問題一旦打通，也必將促進浙江省政府管理服務(wù)的水平和效率大提升，促進信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，基于開放的高價值數(shù)據(jù)形成新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會創(chuàng)新。
東方通大數(shù)據(jù)：浙江之選
事實上，浙江省發(fā)展大數(shù)據(jù)方面其實早已占盡先機，其信息化水平在全國排在前3位，9月份又率先在全國上線了“浙江政府數(shù)據(jù)開放平臺”，開放了涉及68個省級部門的公共數(shù)據(jù)資源供廣大公眾和創(chuàng)客群體訪問、下載。而且浙江信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，云集了阿里巴巴、華三通信等行業(yè)龍頭，形成了全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。
此次浙江省數(shù)據(jù)管理中心將加強對“數(shù)據(jù)強省”建設(shè)的頂層設(shè)計和政策供給，進一步加快政府數(shù)據(jù)的開放共享。但是，由于政務(wù)大數(shù)據(jù)的特殊性，大量的數(shù)據(jù)交換需要更為穩(wěn)固的底層建設(shè)，必須深刻了解政府各類數(shù)據(jù)類型和結(jié)構(gòu)以及政府部門之間的各種需求，因此對提供相應產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)提供商有著極高的要求。2015年，浙江省與東方通成立了大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室，通過聯(lián)合實驗的方式，雙方共同探索從采集、交換、加工、融合再共享與利用的全過程政府大數(shù)據(jù)價值挖掘。
這一次，浙江省選擇了在政府大數(shù)據(jù)領(lǐng)域具有出眾技術(shù)和豐富經(jīng)驗的東方通，正是看中了東方通的實力與專注。十多年來，東方通一直致力于政府大數(shù)據(jù)融合，腳踏實地，成果頗豐：為公安、環(huán)保、水利、交通等國家部委及北京、四川、重慶、江西、內(nèi)蒙、云南、湖北、寧夏、青海、陜西、山西、新疆等省市提供專業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)；擁有十多年跨部門數(shù)據(jù)交換整合實施經(jīng)驗；深刻理解政務(wù)現(xiàn)實管理環(huán)境及信息資源狀況和跨部門應用需求；在全國各地的200多個政務(wù)信息共享交換平臺建設(shè)中已得到驗證。
TongPPP計劃：
東方通出資5億推動政府大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗
大數(shù)據(jù)資源的開發(fā)與利用，是當今政府、企業(yè)最重要的創(chuàng)新之一。為鼓勵有條件的用戶先試先行，避免因創(chuàng)新失敗束縛手腳，東方通于2015年率先提出了信息化PPP模式的合作方式，開展與政府/企業(yè)進行大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗，東方通可以通過包括投資運營(PPP)在內(nèi)的各種模式與用戶組建聯(lián)合實驗室，幫助合作方挖掘數(shù)據(jù)價值。
未來，東方通預計投入5個億并提供相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、人員等專業(yè)資源，與用戶進行聯(lián)合實驗，進行政府/企業(yè)的大數(shù)據(jù)挖掘、整合、分析和利用，并基于政府、企業(yè)的數(shù)據(jù)資源情況和實際需求開展按需定制創(chuàng)新應用，助推各類用戶的大數(shù)據(jù)應用切實落地，幫助其提升管理、運營、服務(wù)能力，同時規(guī)避實驗風險。
充分開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)資源，是新一代政府和企業(yè)轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)+的責任和使命。幫助政府和企業(yè)用戶喚醒沉睡的數(shù)據(jù)，挖掘沉睡的數(shù)據(jù)價值，是東方通的核心能力和核心價值之一。正如東方通COO李曉鋼所說：“挖掘政府、企業(yè)數(shù)據(jù)價值，是一個長期的征程。東方通一直在路上，也希望更多的合作伙伴加入其中，和我們一起挖掘大數(shù)據(jù)中的大價值。”
關(guān)于東方通
東方通是領(lǐng)先的軟件基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新應用服務(wù)廠商，通過云、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)與物聯(lián)網(wǎng)等軟件技術(shù)，為客戶提供自主可控的一站式軟件基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新應用解決方案，幫助企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)+。
公司創(chuàng)立于1992年，連續(xù)十二年被認定為“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)”，被商務(wù)部、國資委認證為“企業(yè)信用評價AAA級信用企業(yè)”。
在技術(shù)領(lǐng)域，公司是Java技術(shù)國際標準組織JCP和全國信息技術(shù)標準化委員會的核心成員，參與了JavaEE、SOA、IEC智慧城市等國際及國內(nèi)標準制定。同時，公司是“核高基”國家重大科技專項的研制單位，曾榮獲國務(wù)院頒發(fā)的“國家科技進步二等獎”。
東方通是國內(nèi)中間件領(lǐng)域的開拓者和領(lǐng)導者，其基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品及解決方案在國內(nèi)數(shù)千個行業(yè)業(yè)務(wù)中被廣泛應用，擁有2000多家金融、通信、政府、能源、交通等企業(yè)級用戶和500多家合作伙伴。
2014年1月，東方通成功登陸創(chuàng)業(yè)板，成為國內(nèi)首家在A股上市的基礎(chǔ)軟件廠商（股票代碼：300379）。上市之后，東方通積極進取，通過資本平臺先后收購了一系列軟件基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新應用軟件公司，已成功升級為一家可全面提供基礎(chǔ)軟件、云計算等一站式軟件基礎(chǔ)設(shè)施及大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等創(chuàng)新應用的綜合性廠商。除東方通品牌外，其子品牌還包括：
奧云虛擬化——奧云虛擬化是東方通全資收購的服務(wù)器虛擬化軟件品牌，其產(chǎn)品同比國際廠商VMware具有功能全、體驗佳、性價比高等特征，已成功應用于政府、能源、教育、互聯(lián)網(wǎng)、航空、航天等多個領(lǐng)域。
數(shù)字天堂移動應用平臺——數(shù)字天堂是東方通全資收購的子公司，是國內(nèi)領(lǐng)先的移動應用平臺產(chǎn)品與解決方案廠商，用戶覆蓋全球10多家電信運營商，國內(nèi)30多家大型央企，4000多個企業(yè)用戶。是國內(nèi)移動應用實施案例數(shù)量最多的廠商。http://www.d-heaven.com
惠捷朗網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化——惠捷朗是東方通全資收購的子公司，是國際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化應用產(chǎn)品廠商，產(chǎn)品廣泛應用于各種制式的無線網(wǎng)絡(luò)評估測試和優(yōu)化工作，是中國移動指定的全國范圍GPRS網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評比軟件產(chǎn)品。http://www.hugeland.com
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