中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中是一支非常重要的力量,但是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,大多數(shù)中小企業(yè)在規(guī)模、管理、業(yè)務(wù)發(fā)展上和大型企業(yè)相比,都存在著較大的差距。中小企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中生存下來(lái),必須比大企業(yè)更加靈活、高效、創(chuàng)新。
信息技術(shù)的發(fā)展,為中小企業(yè)同大企業(yè)在同一起跑線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。中小企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在全球銷(xiāo)售產(chǎn)品和服務(wù),而不必花費(fèi)昂貴的推銷(xiāo)費(fèi);中小企業(yè)之間可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)成暫時(shí)的盟友,以取得它們各自不能單獨(dú)完成的訂單;企業(yè)除了通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售產(chǎn)品和服務(wù)外,還可以利用互聯(lián)網(wǎng)提供客戶(hù)支持,企業(yè)經(jīng)理可以在旅途閱讀郵件,了解業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)并做出決定。信息化建設(shè)已成為中小企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。
在中小企業(yè)信息化建設(shè)方面,美國(guó)和日本作為這方面的先驅(qū),已經(jīng)在為我們提供了很好的榜樣:
美國(guó)雖然是個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó),但500人以下的中小企業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著極為重要的角色。據(jù)美國(guó)中小企業(yè)管理局官員介紹,到1997年財(cái)政年度末,美國(guó)已經(jīng)有中小企業(yè)2200多萬(wàn)家,它們啟用了全國(guó)一半以上的勞動(dòng)力,創(chuàng)造了全國(guó)一半以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)出口商品的70%來(lái)自中小企業(yè),而新興企業(yè)中的99%也屬于中小企業(yè)。近年來(lái),中小企業(yè)已成為美國(guó)大部分新增就業(yè)崗位和技術(shù)創(chuàng)新的源泉,也為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)做出了極其重要的貢獻(xiàn)。
因此,美國(guó)有關(guān)政府部門(mén)采取了各種措施來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)信息化的發(fā)展。為了增加中小企業(yè)獲得貸款和信貸的機(jī)會(huì),美國(guó)小企業(yè)管理局到2000年向小企業(yè)提供累計(jì)達(dá)770億美元的貸款和信貸。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)1999年花費(fèi)100億美元用于實(shí)施中小企業(yè)電子商務(wù)計(jì)劃。但更為重要的是,小企業(yè)管理局的各種資金援助計(jì)劃填補(bǔ)了按正常條件無(wú)法獲得私人貸款的小企業(yè)的信貸缺口。在政府和國(guó)會(huì)制定政策法規(guī)時(shí),為小企業(yè)說(shuō)話(huà),使政策法規(guī)對(duì)小企業(yè)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生不利影響。同時(shí),為小企業(yè)利用信息技術(shù)爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠。例如,1999年,克林頓政府提出了“全球電子商務(wù)綱要”,主張官方應(yīng)減少不必要的限制,幫助民間企業(yè)發(fā)展以促進(jìn)Internet商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。1998年6月23日,美國(guó)白宮推出《Internet稅收自由法案》,提出3年內(nèi)暫免Internet訪(fǎng)問(wèn)稅,并且,針對(duì)無(wú)形商品(如電子出版物、軟件),免征稅款。
同時(shí),為了鼓勵(lì)客戶(hù)上網(wǎng)購(gòu)物、消費(fèi),增強(qiáng)客戶(hù)上網(wǎng)交易的安全感,美國(guó)聯(lián)邦交易委員會(huì)建立了Internet實(shí)驗(yàn)室,對(duì)Internet上日益增多的欺詐行為采取行動(dòng)。美國(guó)和加拿大的執(zhí)法部門(mén)還建立了Consumer Sentinel數(shù)據(jù)庫(kù),已記錄了17萬(wàn)以上消費(fèi)者對(duì)電話(huà)推銷(xiāo)者、郵購(gòu)公司和Internet商品的投訴,為中小企業(yè)信息化提供良好的外部環(huán)境。
在企業(yè)信息化方面,日本企業(yè)要比美國(guó)晚行一步,但近兩年大有奮起直追之勢(shì)。為制定日本高度信息化社會(huì)發(fā)展的綜合政策,協(xié)調(diào)國(guó)際合作,2000年森喜朗政府上臺(tái)后,專(zhuān)門(mén)成立了信息通信技術(shù)戰(zhàn)略總部,并明確提出了優(yōu)先發(fā)展日本信息技術(shù)的新戰(zhàn)略:將信息技術(shù)革命作為動(dòng)力,加快恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在通產(chǎn)省的指導(dǎo)下,日本從80年代初建立了日本中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)信息中心,并與中央及地方政府群眾團(tuán)體和有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)互相支援,密切合作,加強(qiáng)交流共同發(fā)展。日本政府還加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,加強(qiáng)和完善支援中小企業(yè)機(jī)構(gòu)的跨區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)信息共享。如通產(chǎn)省提供資金,幫助這些機(jī)構(gòu)通過(guò)建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以及利用因特網(wǎng),構(gòu)筑起廣泛的信息發(fā)布和接受系統(tǒng),將各國(guó)立、公立研究機(jī)構(gòu)的研究成果、新技術(shù)及各種經(jīng)營(yíng)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。另外,日本政府還建立大型國(guó)家級(jí)信息系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)信息化管理。
政府還制訂或修改一些有關(guān)法律和法規(guī)。包括《信息技術(shù)基本法》、《信息公開(kāi)法》、《電子簽名法》和修改《商業(yè)登記法》等,將發(fā)展信息通信技術(shù)逐步納入法制軌道。
從以上兩個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)信息化建設(shè)方面,可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面主要是通過(guò)為中小企業(yè)提供一個(gè)良好的信息化環(huán)境來(lái)為中小企業(yè)信息化提供支持。