據(jù)最新研究顯示,2013年,韓國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)占ICT相關(guān)行業(yè)的比例為0.6%,2015年,韓國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)售將達(dá)到3000億韓元,占全球這一市場(chǎng)的比例為1.6%。到2020年,這一比例將達(dá)到2.6%。
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大數(shù)據(jù)納入國(guó)家戰(zhàn)略
2014年7月,韓國(guó)政府宣布了一項(xiàng)新的戰(zhàn)略—未來(lái)增長(zhǎng)引擎執(zhí)行計(jì)劃,列出了13個(gè)韓國(guó)未來(lái)增長(zhǎng)引擎的領(lǐng)域,其中就包括大數(shù)據(jù)。韓國(guó)計(jì)劃通過(guò)項(xiàng)目推動(dòng),達(dá)到擴(kuò)大國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和擴(kuò)展國(guó)際市場(chǎng)占有率目標(biāo),到2020年,使大數(shù)據(jù)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模均超過(guò)10億美元。
地方政府也積極開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)使用,希望通過(guò)利用大數(shù)據(jù)提升管理能力。例如:首爾市政府將建立大數(shù)據(jù)任務(wù)組,開(kāi)展大數(shù)據(jù)相關(guān)試驗(yàn)。目前,市政府與KT已達(dá)成協(xié)議,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),為夜間公共汽車(chē)服務(wù)提供相關(guān)支撐。與其它大城市不同,首爾很難在人流多地方打到出租車(chē),特別是在午夜時(shí)間。為了解決這一問(wèn)題,首爾市政府為了確定最方便打到出租車(chē)的地點(diǎn),開(kāi)放了公共大數(shù)據(jù),并對(duì)300億個(gè)人們上下出租車(chē)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了匹配數(shù)據(jù)分析。利用這些數(shù)據(jù),出租車(chē)司機(jī)可減少掃客的時(shí)間,客人也可減少等待的時(shí)間。
市政府也正在實(shí)施新的電子政務(wù)建設(shè),計(jì)劃利用大數(shù)據(jù)提供科學(xué)、創(chuàng)新和新型的服務(wù)。新戰(zhàn)略意在建設(shè)以數(shù)據(jù)為中心、提供各種創(chuàng)新管理服務(wù)的市政管理體制,滿(mǎn)足百姓越來(lái)越多樣化的,對(duì)公共服務(wù)的需求。提出的口號(hào)是“用大數(shù)據(jù)解決最小的問(wèn)題”。具體做法是:通過(guò)各種電子政務(wù)功能,集成各種數(shù)據(jù),創(chuàng)建新的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)以百姓為中心的市政管理。到2015年,百姓可隨時(shí)隨地以恢復(fù)和共聚他們需要的信息。
各部委聯(lián)手合作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和試驗(yàn)環(huán)境的共享。2013年,韓國(guó)科學(xué)、ICT和未來(lái)規(guī)劃部(The Ministry of Science, ICT and Future Planning)與國(guó)家信息社會(huì)機(jī)構(gòu)(the National Information Society Agency)合作,建立了韓國(guó)大數(shù)據(jù)中心(Korea Big Data Centre),目的是促進(jìn)政府的數(shù)據(jù)分析。這一中心的建立,解決了過(guò)去中小企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)均面臨的,分別建立大規(guī)模數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn);有助于提供必要服務(wù)和試驗(yàn)環(huán)境的共享;對(duì)于私人部門(mén),這一中心的建立,有利于他們成為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的一部分;有助于擴(kuò)展數(shù)據(jù)集,發(fā)現(xiàn)潛在的新的商用應(yīng)用。
大數(shù)據(jù)市場(chǎng)面臨兩難題
對(duì)于本地企業(yè),在大數(shù)據(jù)市場(chǎng)要與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),最關(guān)鍵的是產(chǎn)品的價(jià)格。許多中小企業(yè)間正在建立合作關(guān)系,例如通過(guò)大數(shù)據(jù)解決方案論壇(Big Data Strategy Forum ),完成基本基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)源平臺(tái)的建設(shè)。政府計(jì)劃不斷擴(kuò)大和改建中心,以支持國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展。公共、私人和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作,建立了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略論壇(Big Data Strategy Forum),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析,并制定未來(lái)的戰(zhàn)略。建立了韓國(guó)大數(shù)據(jù)論壇(Korea Big Data Forum),對(duì)市場(chǎng)增長(zhǎng)和行業(yè)過(guò)渡開(kāi)展研究。
此外,有研究估計(jì),到2017年,韓國(guó)數(shù)據(jù)科學(xué)家的需求量為1.4萬(wàn),但現(xiàn)在全國(guó)這方面的人才只有100個(gè)。因此,要在公共和私人部門(mén)培養(yǎng)數(shù)據(jù)科學(xué)家,培養(yǎng)方式主要是通過(guò)私人、學(xué)術(shù)和研究機(jī)構(gòu)的共同合作來(lái)完成。此外,還需要開(kāi)放相關(guān)專(zhuān)業(yè),培育商業(yè)分析、統(tǒng)計(jì)和IT研究方面的數(shù)據(jù)科學(xué)家。
修改相關(guān)法律,促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放
韓國(guó)希望通過(guò)立法框架和體制的修改,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和接入,確保大數(shù)據(jù)能能在各機(jī)構(gòu)間得到有效的使用,提高數(shù)據(jù)的可接入性和使用效率。
2013年,韓國(guó)對(duì)個(gè)人信息領(lǐng)域的限制做出適當(dāng)修訂,提出當(dāng)企業(yè)使用個(gè)人無(wú)法識(shí)別的信息時(shí),無(wú)需向主管部門(mén)申請(qǐng);制定了以促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并兼顧對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)備修改位置信息法,對(duì)不暴露個(gè)人信息的位置服務(wù),免除向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)的各個(gè)步驟;計(jì)劃將國(guó)家公共服務(wù)逐漸擴(kuò)展到移動(dòng)設(shè)備,并對(duì)個(gè)人開(kāi)放國(guó)家公共數(shù)據(jù)。
為了刺激供需方開(kāi)放數(shù)據(jù),促進(jìn)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展,政府制定了到2016年開(kāi)放政府60%數(shù)據(jù)的目標(biāo),在5年時(shí)間內(nèi),政府將為此投資20億美元。政府還推出了3.0舉措,通過(guò)利用相關(guān)技術(shù)和數(shù)據(jù)開(kāi)放,為百姓提供定制化的服務(wù)。