大家同一起跑線,舍命狂奔就會(huì)領(lǐng)先
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說起云計(jì)算、大數(shù)據(jù),很多人至今也沒有搞清楚究竟啥意思。咱先腦補(bǔ):
指導(dǎo)意見是這樣表述的:云計(jì)算是推動(dòng)信息技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)按需供給、促進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源充分利用的全新業(yè)態(tài)。大數(shù)據(jù)是海量數(shù)據(jù)狀態(tài)及與其相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理技術(shù),正在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。
據(jù)悉,云計(jì)算強(qiáng)大的計(jì)算與存儲(chǔ)能力,大大促進(jìn)了數(shù)據(jù)資源的集聚、融合與共享,而大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用依賴強(qiáng)大的云計(jì)算平臺(tái),兩者相輔相成、相互促進(jìn),極大提升了數(shù)據(jù)資源利用價(jià)值,催生了新業(yè)態(tài)、新模式。
目前,我國(guó)云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期,全國(guó)各地基本在同一起跑線上。我省人口多、數(shù)據(jù)資源量大、市場(chǎng)前景廣闊,具有發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的有利條件和難得機(jī)遇。業(yè)內(nèi)人士稱,大家的起點(diǎn)都差不多,只要舍命狂奔就會(huì)領(lǐng)先。
在推進(jìn)云計(jì)算大數(shù)據(jù)開放合作上,我省將強(qiáng)化開放合作頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,避免盲目建設(shè)、重復(fù)投資。同時(shí),以推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享為突破口,促進(jìn)信息平臺(tái)互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)壁壘,清除信息孤島。
架構(gòu)
云計(jì)算、大數(shù)據(jù)啥樣?他們有四個(gè)層次
推進(jìn)云計(jì)算大數(shù)據(jù)開放合作,很多人會(huì)問:云計(jì)算大數(shù)據(jù)這種看不見摸不著的東西,有一個(gè)什么樣的架構(gòu)?換句話說,有幾個(gè)層次?
據(jù)悉,按照不同功能特征,指導(dǎo)意見將云計(jì)算大數(shù)據(jù)總體架構(gòu)分為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層、云數(shù)據(jù)中心層、數(shù)據(jù)資源層、開發(fā)應(yīng)用層四個(gè)層次。
具體來說,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層是數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)淖畹讓踊A(chǔ)網(wǎng)絡(luò),提供穩(wěn)定可靠的支撐保障能力,主要包括有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、信息感知網(wǎng)絡(luò)三類,具有自然壟斷屬性,政府在資源配置中居主導(dǎo)作用。
云數(shù)據(jù)中心層是發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要載體,提供集約、共享的數(shù)據(jù)資源承載、處理能力,主要包括數(shù)據(jù)中心和云平臺(tái),通過匯聚各類數(shù)據(jù)資源,為大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用提供核心生產(chǎn)要素。
數(shù)據(jù)資源層是虛擬層,是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,提供開放共享、安全可控的數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)能力,主要包括政務(wù)數(shù)據(jù)資源、行業(yè)和企業(yè)數(shù)據(jù)資源等。
開發(fā)應(yīng)用層以上述三層為依托,是發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,由企業(yè)等單位為政府、社會(huì)、行業(yè)等服務(wù)對(duì)象提供豐富的各類專業(yè)解決方案,構(gòu)成“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用主體。
舉措
基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層
建“全光網(wǎng)”河南,有序開放電信市場(chǎng)
沒有網(wǎng)絡(luò),就沒有現(xiàn)代化,更談不上信息化。在寬帶網(wǎng)絡(luò)方面,我省將深入實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略,深化與國(guó)家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,推進(jìn)信息通信骨干網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí),建設(shè)“全光網(wǎng)”河南,加快下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署,持續(xù)提升信息通信網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力。有序開放電信市場(chǎng),推動(dòng)民營(yíng)資本加快進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域。另外,要通過市場(chǎng)化手段,鼓勵(lì)具備互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)建設(shè)公共無線局域網(wǎng)。
而在信息感知網(wǎng)絡(luò)方面,將采取部門主導(dǎo)、服務(wù)外包、公開招標(biāo)的方式,重點(diǎn)推進(jìn)交通視頻監(jiān)控、環(huán)境數(shù)據(jù)采集、氣象監(jiān)測(cè)、農(nóng)情監(jiān)測(cè)信息采集等領(lǐng)域的開放合作,鼓勵(lì)專業(yè)企業(yè)參與建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。支持合作建設(shè)北斗導(dǎo)航地基增強(qiáng)系統(tǒng)、北斗導(dǎo)航位置綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)在信息感知系統(tǒng)采用北斗導(dǎo)航技術(shù)及產(chǎn)品。
云數(shù)據(jù)中心層
依托“中原云”加快建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)
我省將統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)中心布局,充分利用省內(nèi)大型公共數(shù)據(jù)中心(主要指由電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心服務(wù)商建設(shè)的公共數(shù)據(jù)中心),避免重復(fù)建設(shè)。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,加快建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)公共數(shù)據(jù)中心,穩(wěn)步推進(jìn)省直部門數(shù)據(jù)中心整合。
在云平臺(tái)建設(shè)方面,具體到省級(jí)層面,將依托“中原云”(經(jīng)省政府同意,由省大數(shù)據(jù)集團(tuán)和阿里巴巴集團(tuán)合作,已建成運(yùn)行的云平臺(tái)),加快建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)。同時(shí)支持行業(yè)主管部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作建設(shè)行業(yè)云平臺(tái),鼓勵(lì)政務(wù)云平臺(tái)、行業(yè)云平臺(tái)與服務(wù)型企業(yè)云平臺(tái)互聯(lián)互通。而在市級(jí)層面,推動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作搭建市級(jí)云平臺(tái),統(tǒng)一將所轄縣(市、區(qū))納入服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)市級(jí)云平臺(tái)與省級(jí)云平臺(tái)互聯(lián)互通。
數(shù)據(jù)資源層
制定數(shù)據(jù)資源開放清單和開放計(jì)劃
各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政職能機(jī)構(gòu),擁有大量數(shù)據(jù)資源。這些資源,如何向社會(huì)開放?
具體來說,就是堅(jiān)持誰擁有、誰定級(jí)、誰使用、誰管理的原則,在保障安全的前提下應(yīng)放盡放、增量先行,統(tǒng)籌推進(jìn)部門全面梳理政務(wù)信息資源,制定數(shù)據(jù)資源開放清單和開放計(jì)劃,明確開放時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)開放渠道,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。積極推動(dòng)人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、文化五大基礎(chǔ)信息資源庫依法向社會(huì)開放。大力推進(jìn)健康醫(yī)療、社保就業(yè)、教育文化、交通旅游等民生服務(wù)領(lǐng)域率先開放數(shù)據(jù)資源。
同時(shí),建立企業(yè)與政府之間數(shù)據(jù)互助共享協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)對(duì)政務(wù)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析,深度挖掘新的價(jià)值,形成數(shù)據(jù)之間的互動(dòng)。
開發(fā)應(yīng)用層
挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值為社會(huì)所用
大數(shù)據(jù)很多,大數(shù)據(jù)匯聚在一起的最終目的,還是開放應(yīng)用。
為此,我省鼓勵(lì)各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位等加強(qiáng)與具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,積極引進(jìn)和培育提供數(shù)據(jù)采集、清洗、認(rèn)證、計(jì)算、挖掘、測(cè)試、安全等服務(wù)企業(yè),培育新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。面向工業(yè)、交通、物流、商貿(mào)、金融、電信、能源等數(shù)據(jù)量大的行業(yè)領(lǐng)域,開展數(shù)據(jù)開發(fā)和交易,充分挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與公共服務(wù)融合,推動(dòng)提升政府管理社會(huì)事務(wù)和提供公共服務(wù)的能力。
布局
使用省級(jí)財(cái)政撥款單位,未經(jīng)批準(zhǔn)不得新建數(shù)據(jù)中心
發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù),而實(shí)際上,這些年來,我省不少職能部門已經(jīng)建設(shè)或正在建設(shè)數(shù)據(jù)中心。對(duì)此,指導(dǎo)意見明確,將“優(yōu)化設(shè)施布局”。
據(jù)悉,今后,所有使用省級(jí)財(cái)政撥款的單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得新建數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)資源原則上在全省統(tǒng)一的政務(wù)公共數(shù)據(jù)中心部署,現(xiàn)有政務(wù)公開類信息系統(tǒng)逐步向全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)遷移。
與此同時(shí),鼓勵(lì)各省轄市政務(wù)數(shù)據(jù)資源在全省統(tǒng)一的政務(wù)公共數(shù)據(jù)中心部署,不提倡省轄市建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心,不得新建縣級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心。省轄市新建市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心,須報(bào)經(jīng)省信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);已建政務(wù)數(shù)據(jù)中心要與全省統(tǒng)一的政務(wù)公共數(shù)據(jù)中心技術(shù)銜接,開放接口,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
開放
依托省政府門戶網(wǎng)站,建立河南省政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)
數(shù)據(jù)匯聚到一起,數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通后,重要的就是向社會(huì)開放。
據(jù)悉,指導(dǎo)意見指出,要堅(jiān)持寬帶通路、統(tǒng)一平臺(tái)、各自終端,省、市、縣三級(jí)要集中構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和信息惠民服務(wù)平臺(tái),各部門依托統(tǒng)一平臺(tái)部署終端應(yīng)用、加快部門間數(shù)據(jù)互通共享,形成開放共享的全省數(shù)據(jù)平臺(tái)體系。
另外,要依托省政府門戶網(wǎng)站,加快建立河南省政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)(指全省政務(wù)公共數(shù)據(jù)資源開放服務(wù)門戶網(wǎng)站,是政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放的統(tǒng)一渠道),匯聚各級(jí)、各部門開放的政務(wù)信息資源,為社會(huì)提供各類數(shù)據(jù)服務(wù)。加快建立大數(shù)據(jù)交易體系和交易場(chǎng)所,各省轄市要制定工作計(jì)劃,推進(jìn)政府信息資源向社會(huì)開放。
安全
未經(jīng)數(shù)據(jù)擁有單位授權(quán),不得訪問、修改、轉(zhuǎn)讓
這么多數(shù)據(jù)匯聚到一起并向社會(huì)開放,會(huì)不會(huì)泄露大家的隱私?
據(jù)悉,“切實(shí)保障信息安全”成為指導(dǎo)意見的一個(gè)亮點(diǎn)。指導(dǎo)意見明確,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)所提供用于云計(jì)算大數(shù)據(jù)開發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)擁有所有權(quán),服務(wù)商未經(jīng)數(shù)據(jù)擁有單位授權(quán),不得訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓。
今后,我省將加強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè),明確數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)信息安全的范圍、要求和責(zé)任,確保信息安全。