我國的政務(wù)信息化的發(fā)展經(jīng)歷了從電子政府、數(shù)字政府向智慧政府邁進的三個階段。在電子政府階段主要著力于電子辦公、在線辦事與協(xié)同辦公，數(shù)字政府階段的核心是用可提供的數(shù)字化手段最大限度地利用信息資源，統(tǒng)一處理政府務(wù)方面的信息，為調(diào)控、監(jiān)管、預(yù)測提代先進的技術(shù)手段，智慧政府則充分考慮利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特征，強調(diào)作為平臺的政府架構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)政府、市場、社會多方協(xié)同的公共價值塑造，實現(xiàn)政府管理與公共服務(wù)的精細(xì)化、智能化、社會化。
建設(shè)新型智慧政府需要信息化技術(shù)的強有力支撐，新形勢下仍存在諸多問題，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不統(tǒng)一
據(jù)統(tǒng)計中央部委的38個部門共建設(shè)有80多個政務(wù)專網(wǎng)，由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，專網(wǎng)各自為政，相互封閉，橫向交互率不到5%；信息系統(tǒng)基本是獨立建設(shè)，導(dǎo)致資源無法復(fù)用，信息交換困難，網(wǎng)絡(luò)維護復(fù)雜。據(jù)發(fā)改委調(diào)查，過去十年建設(shè)起來的各種ICT設(shè)施，使用率不到10%。
如何通過跨部門的整合提升工作效率并降低成本，是政府面對的一個重要問題。中央文件下達到地方長達幾十天時間，同時政府面臨著不斷增長的會議及差旅成本的壓力，亟需高效的協(xié)同辦公手段來實現(xiàn)跨地域的溝通、提高效率、降低成本。如建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅能夠簡化部門間橫向信息共享，提高政府部門工作效率，而且可節(jié)省大量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資和運維費用。
大數(shù)據(jù)帶來帶寬的挑戰(zhàn)
什么是電子政務(wù)的大數(shù)據(jù)？電子政務(wù)的大數(shù)據(jù)就是指將與電子政務(wù)涉及的人口、財政、文化等海量規(guī)模的信息，通過一定的方法、軟件以及工具等進行處理和分析，獲得有效數(shù)據(jù)和規(guī)律性的內(nèi)容提供給決策者，以幫助政府進行管理和決策的主動服務(wù)方式。
智能終端的普及，視頻、語音、圖像等多媒體數(shù)據(jù)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)上主要的數(shù)據(jù)來源，對于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)來說，可以提供大帶寬、彈性擴展（至少滿足未來五到十年的數(shù)據(jù)承載量的提升）、實時傳輸?shù)热矫娴囊笞兊糜葹橹匾?/div>
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伴隨著數(shù)據(jù)的不斷向上集中以及服務(wù)的不斷向下延伸，對電子政務(wù)網(wǎng)提出帶寬增長的需求，同時需要網(wǎng)絡(luò)在跨越了骨干等節(jié)點后，仍然可以可靠快速的訪問所需資源，當(dāng)業(yè)務(wù)需要延伸到城市的每一個角落，自然對網(wǎng)絡(luò)的彈性和擴展提出了很高的要求。
網(wǎng)絡(luò)云化對資源保障的挑戰(zhàn)
云計算徹底改變了政府?dāng)?shù)據(jù)中心資源使用和管理方式。政府組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，需要網(wǎng)絡(luò)靈活的為各單位按需、動態(tài)配置資源，而原有的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)能夠快速遷移到云上?；谡謱泳S護特點，又需要滿足各部門自助式服務(wù)自管理的要求。
政務(wù)網(wǎng)絡(luò)云化后，要為原有專網(wǎng)用戶提供服務(wù)，要求云化后的統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)能夠為用戶提供"類似專網(wǎng)"的網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)能力和業(yè)務(wù)質(zhì)量保障能力
通過建設(shè)政務(wù)云化網(wǎng)絡(luò)，將全部的局委辦業(yè)務(wù)收納其中，用一張網(wǎng)承載全部或者大部分局委辦的電子政務(wù)業(yè)務(wù)，同時需要滿足不同局委辦的覆蓋范圍、等保安全、受控訪問和責(zé)權(quán)分明就先得更加重要。
網(wǎng)絡(luò)安全的挑戰(zhàn)
電子政務(wù)的在大數(shù)據(jù)洪流以及網(wǎng)絡(luò)云化的背景下，安全方面也被提出了更高的要求，要有"類似專網(wǎng)"的安全性能：政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)從"以網(wǎng)絡(luò)共享應(yīng)用為核心"向"以數(shù)據(jù)共享應(yīng)用為核心"演進；網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的重心應(yīng)從"以網(wǎng)絡(luò)防護、傳統(tǒng)DC保護為中心"向"以云平臺安全、大數(shù)據(jù)防護為中心"進行轉(zhuǎn)變。
基于這些安全的策略和要求，傳統(tǒng)安全防護已經(jīng)不足以支撐現(xiàn)有的業(yè)務(wù)發(fā)展，整個網(wǎng)絡(luò)需要的是一個基于業(yè)務(wù)的安全資源池的防護策略，對于不同的業(yè)務(wù)流采用不同的安全防護方式，以業(yè)務(wù)為中心，將成為下一代安全防護的基本要求。
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺解決方案主要包括五方面內(nèi)容：
1.互聯(lián)互通的統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)
2.云管端立體的安全防護體系
3.數(shù)據(jù)共享&應(yīng)用支撐的融合政務(wù)云平臺
4.政府協(xié)同辦公服務(wù)平臺
5.集中統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)運維服務(wù)管理。
網(wǎng)絡(luò)解決方案基于國家電子政務(wù)傳輸骨干網(wǎng)，采用擴展外網(wǎng)，整合優(yōu)化已有業(yè)務(wù)專網(wǎng)的策略，構(gòu)建形成統(tǒng)一的國家電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，打通各個部委和分支地域，實現(xiàn)各部門間安全的互聯(lián)互通，并支持從IPv4向IPv6的平滑演進。
政府安全審計與認(rèn)證從終端、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心各個層面為政府網(wǎng)絡(luò)提供安全保障，通過一系列的安全防護措施使整個環(huán)境達到高安全、高可靠；通過物理隔離、邏輯隔離、策略隔離、應(yīng)用隔離、準(zhǔn)入隔離等手段，達到防御目的，完全滿足政府等保三級標(biāo)準(zhǔn)要求。
適配政府行業(yè)特點為政府部門量身打造的政務(wù)云解決方案，采用柔性云化的策略，既支持對傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心資源的管理，也支持對新增服務(wù)器資源的管理，可滿足多個不同部門差異化安全服務(wù)及自管理的要求，在政府部門履行職能、提供面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用以及基礎(chǔ)信息資源的開放共享方面提供有力支撐。
政務(wù)協(xié)同解決方案可承載各級政府部門的內(nèi)部辦公、管理協(xié)調(diào)、即時消息、視頻會議、監(jiān)督?jīng)Q策等業(yè)務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同。
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