8月18日，上海市宣布開放十大方面上千GB容量的交通數據，支持上海開放數據創(chuàng)新應用。上海方面還提到，將考慮推出政府大數據的“負面清單”。作為政府大數據開放的先行者，像上海這樣的一線城市探索建立大數據開放體系的腳步正逐漸加快。

 

　　另一方面，全國政務數據開放也在提速。21世紀經濟報道記者從多方采訪獲悉，有關部門正在制定“國家公共信息資源開放與社會化服務”相關方案，或將試點教育等相關領域的數據開放服務。

 

 

　　在8月18日上海宣布開放的數據中，城市道路交通指數、地鐵運行數據、一卡通乘客刷卡數據、浦東公交車實時數據、強生出租車行車數據、空氣質量狀況、氣象數據、道路事故等均被列入其中。

 

　　早在2015年5月，上海市就提出要在年內把對外開放的政務數據資源增加到1000項。截至7月底，上海依靠市政府數據服務網，已累計開放數據集逾500項，涵蓋了經濟建設、資源環(huán)境、教育科技等11個重點領域。根據上海市經信委的總體安排，上海將通過開放數據創(chuàng)新應用大賽的形式，用五年左右時間完成十個系列主題的比賽項目，開放數據、數據應用、項目孵化三位一體推動政務大數據的開放。

 

　　此前一天，全國首個國家電子政務試點城市深圳也有動作。8月17日，“深圳氣象數據網”正式上線。同時深圳市氣象局發(fā)布《深圳市氣象數據和產品共享開放目錄》，宣布將通過氣象數據網向社會開放946萬組氣象數據。

 

　　而在教育資源集中的北京，教育數據的開放則更受歡迎。在北京市政府數據資源網上，記者發(fā)現其數據資源下載量前三名分別是“高校”、“小學”和“中學”，均為教育科研類數據資源，其內容主要是北京市教育委員會登記備案的中小學和高等院校信息，包括名稱，電話，地址，學校類別等屬性字段。

 

　　與其他一線城市不同，廣州將大數據工作著力點放在了管理平臺建設上。在5月20日印發(fā)的《廣州市工業(yè)和信息化委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》中提出將要設立廣州市大數據管理局，為市工業(yè)和信息化委直屬正處級行政單位。經21世紀經濟報道記者向廣州市工信委相關工作人員證實，大數據管理局已處在全面籌建過程中，但具體掛牌日期還不清楚。

 

　　目前地方政府數據公開主要集中在交通、氣象等不涉及個人隱私、公開難度較小的領域。不過也有參與地方政府數據公開調研的專家表示，目前政府數據開放還是雷聲大，雨點小，輿論先行，暫時沒有實質性的應用。

 

 

　　在不少從事大數據產業(yè)的企業(yè)人士看來，全國范圍內的政務大數據開放是必然趨勢，部分接受21世紀經濟報道記者采訪的企業(yè)已經在布局為政府數據的開放提供第三方服務市場。

 

　　從2015年的政府數據開放的政策趨勢來看，中央和地方都已擺出了開放的姿態(tài)。2015年初，國務院下發(fā)《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，提出要加強大數據開發(fā)和利用。

 

　　7月1日，國務院下發(fā)《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》，強調了推進政府和社會信息資源開放共享的任務，其中提到提高政府數據開放意識，有序開放政府數據，方便全社會開發(fā)利用。

 

　　由于政府數據開放方面，長期處于九龍治水的治理模式，各部門之間都存在“數據小農意識”，因此，“數據孤島”現象時常出現。針對這一問題，上述文件提出積極推進政府內部數據交換共享，打破信息的地區(qū)封鎖和部門分割，對于政府數據的內部打通和開放，邁出了第一步，一定程度上會減少“跑多個部門證明‘我媽是我媽’”的案例。

 

　　值得注意的是，7月31日，工信部信息化和軟件服務業(yè)司組織召開了大數據產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制第一次工作會議。會議提出，要在大數據資源開放共享等方面做專題研究。

 

　　事實上，不管是簡政放權的需要，還是互聯網+、智能制造的產業(yè)發(fā)展需求倒逼，國家層面關于數據開放的相關政策和標準，正在具體化。

 

　　8月上旬，21世紀經濟報道記者從多個渠道獲悉，目前有關部門正在制定“國家公共信息資源開放與社會化服務”的相關方案，或將試點在教育、公安等領域的數據開放服務。

 

　　這意味著我國從中央到地方層面的政府數據開放將會進一步提速，另外大數據相關的服務產業(yè)也將迎來更大的市場。