政府網(wǎng)站作為連接政府和公眾的窗口，是政府信息公開的主要途徑之一?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）正式實施之前，我國政府網(wǎng)站信息公開主要是采用主動公開的方式，而《條例》明文規(guī)定申請公開是我國政府信息公開的另一種方式，《條例》的實施揭開了我國政府網(wǎng)站建設(shè)的新的一頁。計世資訊調(diào)研表明，2008年5月1日《條例》開始實施已接近半年時間，但是我國政府網(wǎng)站的申請公開建設(shè)情況仍不容樂觀。

　　計世資訊選取我國31個省級政府網(wǎng)站以及廣東省的21個地級市和42個省直部門網(wǎng)站為研究對象。調(diào)研結(jié)果表明，三類網(wǎng)站申請公開欄目的擁有率成倍遞減，省級政府網(wǎng)站、廣東地級市政府網(wǎng)站和廣東省直部門政府網(wǎng)站申請公開欄目的擁有率分別為71.0%、38.1%和19.0%（如下圖所示），遠達不到國家要求。

　　我國各級政府網(wǎng)站申請公開欄目擁有率 

　　除了擁有率不高，計世資訊研究發(fā)現(xiàn)申請公開建設(shè)還存在一系列其他問題，比如欄目設(shè)置人性化不足，不能在線提交申請，申請表不能正常提交，答復(fù)不及時以及推諉不予公開等。計世資訊分析師閆德利認為，這些問題的存在阻礙了公民和企業(yè)有效地獲取政府信息，帶來的將是整個社會運行成本的提升。我國各級政府部門唯有轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立“以人為本”的理念，打造透明政府，才能提高社會的運行效率。