詹夏來

 

　　建立權(quán)力清單，激發(fā)市場活力。按照職權(quán)法定原則和“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”的思路，梳理編制各級政府權(quán)力清單。2014年10月31日，省級政府權(quán)力清單公布運(yùn)行，2015年3月1日市縣政府權(quán)力清單公布運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府清單將于今年7月1日公布運(yùn)行。政府權(quán)力的減法換來了市場活力的乘法，優(yōu)化了營商發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

 

　　制定責(zé)任清單，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行。界定每項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)對應(yīng)的責(zé)任，細(xì)化到條、落實(shí)到款，使每項(xiàng)行政權(quán)力對應(yīng)的責(zé)任都可溯及、可操作，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，方便了社會各界對政府的監(jiān)督，給權(quán)力套上了責(zé)任的“緊箍咒”，嚴(yán)防權(quán)力運(yùn)行中的任性。

 

　　實(shí)施涉企收費(fèi)清單，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持項(xiàng)目法定、事權(quán)統(tǒng)一、誰委托誰付費(fèi)，對涉及企業(yè)的所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，以清單條目逐項(xiàng)列明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)主體、主管部門責(zé)任，實(shí)行“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單以外無收費(fèi)”。清單實(shí)施后，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，收費(fèi)行為更加規(guī)范，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)50多億元。

 

　　規(guī)范公共資源交易，壓縮權(quán)力尋租空間。按照依法依規(guī)、公開透明原則，對分散在省直有關(guān)部門的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)、教育技術(shù)裝備采購、藥品醫(yī)用耗材設(shè)備采購等公共資源交易活動，統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一平臺交易、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息公開，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，做到公共資源交易進(jìn)平臺、平臺之外無交易。

 

　　下一步，安徽將按照中央的部署要求，持續(xù)簡政放權(quán)，做好“放、管、服”工作，改一件成一件、鞏固一件。進(jìn)一步鞏固和深化三個清單建設(shè)成果，把該放的權(quán)力放下去、放到位；進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善監(jiān)管制度，改進(jìn)監(jiān)管手段，把該管的事情管起來、管到位；進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)，改進(jìn)辦理流程，簡化辦事程序，打通便民服務(wù)的“最后一公里”。