近日國務院下發(fā)《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》,對全國的政府網(wǎng)站進行普查,重點是網(wǎng)站的可用性、更新、互動等情況。消息一出,許多媒體感慨“僵尸網(wǎng)站”的確不能再繼續(xù)下去,期待此舉讓僵尸網(wǎng)站“活過來”。那么問題是,是否讓僵尸網(wǎng)站活過來,該回復的回復了,該更新的更新了,就是管理好、建設好政府網(wǎng)站了?換言之,該以什么標準判斷政府網(wǎng)站是否建設得當?

 
  IT信息化因為實施簡單,建設周期短,往往容易出現(xiàn)一窩蜂搞建設的現(xiàn)象。從前是網(wǎng)站,后來是微博,現(xiàn)在是微信公眾平臺。但其實不管是網(wǎng)站、微博還是微信平臺的建設,都是專業(yè)性比較強的工作,不僅需要相當專業(yè)的規(guī)劃與技術(shù)支撐,更需要長期的優(yōu)化維護和技術(shù)更新。當這些能力與建設理想不匹配,一窩蜂搞的信息化建設必然出現(xiàn)弊病,比如所謂的僵尸網(wǎng)站、僵尸微博、僵尸微信平臺。企業(yè)網(wǎng)站變僵尸后果由企業(yè)自負,而若是政府相關(guān)的網(wǎng)站變成這樣,當然就會被追責懶政,因為政府網(wǎng)站建設都是財政支出,容不得浪費。
 
  事實上,大家普遍都對一些建設得比較好的政府機構(gòu)網(wǎng)站有較深印象,其模塊設計、界面操作、反應速度等方面經(jīng)過許多年更新變化,已經(jīng)趨于成熟,較好地完成了如行政審批、資質(zhì)報名、行政管理等一系列政府職能。觀察這些優(yōu)秀的政府網(wǎng)站不難發(fā)現(xiàn),它們比較集中地出現(xiàn)在工作業(yè)務量大、流程容易科學量化、亟須提升服務反應速率的部門和地區(qū)。相信這些網(wǎng)站做的好的最重要原因,是“投入產(chǎn)出比”較高。
 
  這里所謂“投入產(chǎn)出比”,指的是付出相當?shù)募夹g(shù)和人力投入后,確實解放了該單位人員生產(chǎn)力,提高了工作效率,強化了行政職能,緩解了各方壓力,可謂嘗到了網(wǎng)絡化、信息化的甜頭。反之,如果一個單位的網(wǎng)站建成之后,不但沒有起到提升效率,反而因為網(wǎng)站維護增加了工作負擔,帶來各種麻煩,那么這樣的網(wǎng)站自然維持不了太久。
 
  網(wǎng)絡和信息化是科技工具,目的是實現(xiàn)流程管控、信息透明。但為什么對有些單位而言會增加負擔和麻煩呢?這就要從“供需關(guān)系”入手。投入產(chǎn)出比高的單位,往往表現(xiàn)為需要利用網(wǎng)絡化幫助工作,為了更好利用網(wǎng)絡化,不惜改變現(xiàn)實流程以適應信息化。投入產(chǎn)出比低的單位,則從根本上不覺得需要建設這個網(wǎng)站,或者至少不需要利用信息化進行流程管理和信息公開,但為了完成信息化工作任務而不得不裝裝樣子建個網(wǎng)站。為何不需要網(wǎng)站,是信息化流程與真實流程不符,還是網(wǎng)絡信息與真實信息不符,還是工作流程簡單,的確用不到耗費人力物力搞信息化手段?
 
  在此輪政府網(wǎng)站普查中,如果僵尸網(wǎng)站重新做做樣子,是不是就又一次完成了任務?
 
  因此,政府網(wǎng)站普查和監(jiān)督不僅要關(guān)注該網(wǎng)站是否可用是否更新,更為關(guān)鍵的是,關(guān)注該單位究竟為何需要,或為何不需要一個網(wǎng)站。

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