“互聯(lián)網(wǎng)+”助推嘉興“信息惠民”
今年4月1日起,我市公共事務(wù)信息系統(tǒng)又添新功能,由市社保事務(wù)局和市民政局合作開發(fā)的民政醫(yī)療救助實時結(jié)報子系統(tǒng)開通運行,市本級民政醫(yī)療救助人群開始在就醫(yī)時享受刷卡實時結(jié)報服務(wù),改變了沿襲多年手工報銷的繁瑣流程,成為省內(nèi)首個開通此項功能的地級市。這是我市樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,構(gòu)筑互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動“信息惠民”工程不斷提檔升級的又一個成功實例。
近年來,以信息化手段讓市民少跑腿、讓政府服務(wù)更快捷,是我市建設(shè)全國“信息惠民”試點城市的主旋律,其中具有代表意義的就是公共事務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。我市從2004年開始,以部門間信息交換共享為切入點,從打破“信息孤島”開始,逐步構(gòu)筑起互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的公共事務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過“一張網(wǎng)、一張卡、一個平臺”提升政府公共事務(wù)服務(wù)效能,給百姓帶來“看得見、摸得著”的便捷和實惠。
自2010年起,我市職工醫(yī)保參保人員憑社會保障市民卡,已可以在省內(nèi)及市域定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡就醫(yī),實時結(jié)算,方便快捷。去年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人群也消除了以往手工報銷的煩惱,享受到刷卡實時結(jié)算的便利,刷卡率達(dá)到99.84%。但殘疾人群、低保人群等特殊人群的醫(yī)療補助費用,因系統(tǒng)單建、信息隔離等原因一直無法同時結(jié)算,只能采用“先個人墊付、后手工報銷”方式解決。為了讓這些特殊群眾少跑腿、多便捷,市社保事務(wù)局與市民政局、市殘聯(lián)等部門單位經(jīng)過調(diào)研,決定充分發(fā)揮公共事務(wù)信息“同人同城同庫”優(yōu)勢,將民政醫(yī)療救助、殘疾人補助等結(jié)算功能,與基本醫(yī)療、居民醫(yī)保、大病保險、民政優(yōu)撫、殘疾人醫(yī)療補助等醫(yī)保優(yōu)撫制度統(tǒng)一整合在一個系統(tǒng)中,讓救助群眾刷卡就醫(yī)的同時完成結(jié)算。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,殘疾人補助門診實時結(jié)報達(dá)到1827人次,支出補助金10萬多元。住院報銷3753人次,基金支出600多萬元。低保戶醫(yī)療救助從今年4月1日上線,僅兩天時間實時結(jié)報門診人數(shù)已達(dá)360人次,補助支出17324元。住院16人次,補助支出28887元。
為特殊群眾開通就醫(yī)實時結(jié)報服務(wù)僅僅是公共事務(wù)信息資源共享推進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同的一個縮影。2007年以來,我市逐步建起由市社保事務(wù)局、市公共事務(wù)信息中心、市民卡公司構(gòu)成的“三位一體”公共事務(wù)信息系統(tǒng)管理體制和運行機(jī)制,這樣的組織架構(gòu)在全國尚屬首創(chuàng),為政府服務(wù)轉(zhuǎn)型提供了成功范例。在率先突破體制機(jī)制障礙的同時,對分散在各個部門、各個條線的信息整合于一個平臺,信息資源的共享快速推進(jìn),截至目前,已有公安、法院、民政、社保、計生、工商等30多個部門單位的信息資源實現(xiàn)了交換共享。共享重在應(yīng)用,我市利用共享信息資源陸續(xù)開展了個人信息資源查詢服務(wù)、公民個人信用評價服務(wù)、基金分析和政府決策支持服務(wù)、部門信息共享服務(wù)等應(yīng)用工程。如在個人信息查詢方面,嘉興市民可以通過社保門戶網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP、自助終端等多種渠道,查詢本人分散在公安、社保、衛(wèi)生、民政、公積金、市民卡等部門單位的基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)信息。目前,我市正在全力推進(jìn)公共事務(wù)信息系統(tǒng)三期工程建設(shè),隨著公共事務(wù)信息的高度匯聚、個人信息的高度整合,政府公共事務(wù)服務(wù)將由目前的“一站式”辦理升級到“一口式”辦理,市民辦理所有事項,只需要到一個窗口就可全部搞定,不用再在各個部門或窗口間來回奔波。
據(jù)了解,在國家“信息惠民”試點城市建設(shè)中,我市還將以推進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為基礎(chǔ),結(jié)合我市突出信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,重點打造“智慧嘉興”公共服務(wù)總平臺、公共事務(wù)信息系統(tǒng)、地理信息共享平臺和智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺等四大載體,完善“一個電子政務(wù)網(wǎng)、一張社會市民卡、一幅城市天地圖、一個社區(qū)服務(wù)平臺”的“四個一”服務(wù)體系,全面提升信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化水平、信息化協(xié)同共享水平、社會公共服務(wù)水平。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,讓市民越來越多地感受到政府服務(wù)信息化建設(shè)帶來的實惠和便利。

