9月27日，淮安市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案出臺(tái)，網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)正式啟動(dòng)。按此方案，到2009年年底前，全市各級(jí)政府部門(mén)將建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，屆時(shí)80%以上的政府行政事務(wù)都將在網(wǎng)上完成。

　　網(wǎng)上政務(wù)大廳分別由外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)組成，相互隔離，其中外網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳費(fèi)、結(jié)果查詢(xún)、咨詢(xún)投訴等功能；內(nèi)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)電子辦公、行政許可、行政執(zhí)法、行政服務(wù)、行政和法制監(jiān)察等功能。通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的運(yùn)行要求。

　　目前，該市已經(jīng)成立行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作推進(jìn)小組，具體負(fù)責(zé)有關(guān)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。為了適應(yīng)網(wǎng)上政務(wù)大廳的需要，該市進(jìn)一步清理規(guī)范行政權(quán)力，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》，組織對(duì)各部門(mén)行政職權(quán)進(jìn)行清理復(fù)核，對(duì)部分行政權(quán)力有所調(diào)整和改變的，及時(shí)組織修訂職權(quán)目錄和流程圖。對(duì)清理復(fù)核后的行政職權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行編碼，建立行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)，并向社會(huì)公布。同時(shí)建立完善行政執(zhí)法電子平臺(tái)和內(nèi)部事務(wù)電子管理平臺(tái)，實(shí)行行政權(quán)力和內(nèi)部管理事務(wù)電子化運(yùn)行。建設(shè)電子監(jiān)察平臺(tái)，實(shí)時(shí)反映政府信息公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)，具有信息采集、流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、績(jī)效評(píng)估、異常處理以及實(shí)時(shí)報(bào)送等功能。

　　據(jù)了解，淮安市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作將分三個(gè)階段實(shí)施。今年主要是網(wǎng)上政務(wù)大廳和行政權(quán)力運(yùn)行電子平臺(tái)設(shè)計(jì)和選擇試點(diǎn)單位。目前已經(jīng)選擇市建設(shè)局、房管局、清河區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。2009年將在市縣（區(qū)）政府部門(mén)全面推廣完善行政權(quán)力運(yùn)行電子平臺(tái)。2010年對(duì)市縣（區(qū)）行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。