9月27日，淮安市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作實施方案出臺，網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)正式啟動。按此方案，到2009年年底前，全市各級政府部門將建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制，屆時80%以上的政府行政事務(wù)都將在網(wǎng)上完成。

　　網(wǎng)上政務(wù)大廳分別由外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)組成，相互隔離，其中外網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)，可實現(xiàn)行政權(quán)力公開、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳費、結(jié)果查詢、咨詢投訴等功能；內(nèi)網(wǎng)可實現(xiàn)電子辦公、行政許可、行政執(zhí)法、行政服務(wù)、行政和法制監(jiān)察等功能。通過內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的運行要求。

　　目前，該市已經(jīng)成立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作推進小組，具體負責有關(guān)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查等工作。為了適應(yīng)網(wǎng)上政務(wù)大廳的需要，該市進一步清理規(guī)范行政權(quán)力，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，組織對各部門行政職權(quán)進行清理復核，對部分行政權(quán)力有所調(diào)整和改變的，及時組織修訂職權(quán)目錄和流程圖。對清理復核后的行政職權(quán)統(tǒng)一進行編碼，建立行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫，并向社會公布。同時建立完善行政執(zhí)法電子平臺和內(nèi)部事務(wù)電子管理平臺，實行行政權(quán)力和內(nèi)部管理事務(wù)電子化運行。建設(shè)電子監(jiān)察平臺，實時反映政府信息公開、行政權(quán)力運行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)，具有信息采集、流程監(jiān)控、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能。

　　據(jù)了解，淮安市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作將分三個階段實施。今年主要是網(wǎng)上政務(wù)大廳和行政權(quán)力運行電子平臺設(shè)計和選擇試點單位。目前已經(jīng)選擇市建設(shè)局、房管局、清河區(qū)進行試點。2009年將在市縣（區(qū)）政府部門全面推廣完善行政權(quán)力運行電子平臺。2010年對市縣（區(qū)）行政權(quán)力運行平臺進行檢查驗收。