網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上舉證；網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督；工作網(wǎng)上部署，成績(jī)網(wǎng)上考核……如今在江蘇，可以說(shuō)民警的工作就離不開(kāi)“網(wǎng)”，許多民警上班的第一件事，就是“上網(wǎng)”。
新型的工作方式，可以說(shuō)把民警“拴”到了網(wǎng)上。同樣，由信息化催生的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，也把民警拴到了社區(qū)，拴到老百姓身邊。
用江蘇省公安廳廳長(zhǎng)黃明的話說(shuō)，數(shù)據(jù)采集是信息化的基礎(chǔ)。海量的信息哪兒來(lái)？群眾中采集來(lái)的。不緊密聯(lián)系群眾，哪兒來(lái)鮮活的信息？
因此，在江蘇公安著力基礎(chǔ)建設(shè)信息化的同時(shí)，也十分強(qiáng)調(diào)信息工作基礎(chǔ)化。他們圍繞信息采集，專門制定了基礎(chǔ)信息工作規(guī)范，明確把“采集源頭信息”列入基層一線民警的主要職責(zé)，規(guī)定所有采集到的信息必須進(jìn)入警務(wù)綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息全警共享，從而使基礎(chǔ)工作從軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。用南京市鼓樓分局社區(qū)民警宋玉蘭的話說(shuō)，現(xiàn)在每天要“交作業(yè)”，領(lǐng)導(dǎo)每天要“批作業(yè)”，他們一天不下社區(qū)都不行。
她告訴記者，社區(qū)民警的一項(xiàng)重要工作是人口管理。但現(xiàn)在人口流動(dòng)量大，信息變化也快，不下基層根本不能跟上這種變化。所以，現(xiàn)在不是領(lǐng)導(dǎo)要求誰(shuí)下基層，自己每天都得主動(dòng)到社區(qū)跑跑。跑得多了，群眾也熟悉了，自己的工作就更順當(dāng)了。有一次，她在社區(qū)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)上通報(bào)的外地“三逃”人員，在她只身對(duì)其盤查時(shí)遇到激烈反抗。令這個(gè)“三逃”人員沒(méi)想到的事，宋玉蘭只是一聲大喊，周圍的群眾就一擁而上，將他死死地摁在地上。直到審訊時(shí)，這個(gè)倒霉蛋還想不通：為什么老百姓這樣勇敢，好像生怕那個(gè)女民警吃虧似的？
而那個(gè)兩年抓獲32名網(wǎng)上在逃人員的民警劉阿婷，就直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)，是信息化幫助她和社區(qū)單位構(gòu)建了和諧的警民關(guān)系。
民警入戶調(diào)查、收集信息、了解情況是社區(qū)警務(wù)的一項(xiàng)基本工作。但與宋玉蘭直接面對(duì)居民不同的是，劉阿婷的工作對(duì)象主要是社區(qū)內(nèi)的122家外企。劉阿婷在堅(jiān)持以禮待人、以誠(chéng)交人、以理服人，用良好的親和態(tài)度贏得企業(yè)安全主管和工作人員的信任和支持的同時(shí)，還借助網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)企業(yè)管理人員在網(wǎng)上建立了QQ群和網(wǎng)上企業(yè)俱樂(lè)部。借助這些平臺(tái)，劉阿婷不但可以和他們進(jìn)行工作交流，還可以通過(guò)聊天加深彼此的了解，從而獲得企業(yè)管理人員的支持；企業(yè)之間也可以借助這些平臺(tái)相互交流經(jīng)驗(yàn)。這樣做的結(jié)果，不但和諧了警民關(guān)系，也使自己的工作更加高效：現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)只要人員發(fā)生變化，她當(dāng)天就能夠獲得變化的信息，那兩名河北籍的逃犯就是這樣被抓到的。
其實(shí)，信息化給民警帶來(lái)的不僅僅是千里眼，順風(fēng)耳。信息化還給民警帶來(lái)了新的警民溝通，以及為民服務(wù)的渠道。
朱女士是南通的一位商人。因?yàn)轳{駛證丟失，她到車管所補(bǔ)辦證件。只等了20分鐘，她就領(lǐng)到了新證，這令她大為驚訝：因?yàn)橐郧耙壬蟼€(gè)把月！而這種變化就是因?yàn)樾畔⒒某霈F(xiàn)，使車管所規(guī)范和簡(jiǎn)化了車管流程。由于信息化建設(shè)，目前江蘇所有的車管所，都實(shí)現(xiàn)了變實(shí)地信函查詢?yōu)榫W(wǎng)上調(diào)閱，變資料外部傳遞為內(nèi)部流轉(zhuǎn)，變檔案逐項(xiàng)前置整理為統(tǒng)一后序歸檔等，使以前文書(shū)來(lái)往的資料，都可以自動(dòng)生成；繁縟的審查驗(yàn)證，都可以在網(wǎng)上自動(dòng)進(jìn)行，形成了一條快速通道。
信息化方便群眾，群眾當(dāng)然滿意。
信息化給群眾帶來(lái)方便當(dāng)然不只是車管所。江蘇各地公安機(jī)關(guān)都利用信息化的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合信息工程建設(shè)，開(kāi)發(fā)了許多為民生服務(wù)的功能，比如建立多層次警情播報(bào)系統(tǒng)、開(kāi)通公安門戶網(wǎng)站，開(kāi)展全方位信息查詢、網(wǎng)上辦理等便民工作，搭建一座聯(lián)系社會(huì)、關(guān)注民生的橋梁，全方位提供便民利民服務(wù)。僅經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的淮陰分局，就在網(wǎng)上開(kāi)通了“警企直通車”，方便企業(yè)直接和他們溝通；自動(dòng)生成的警情信息，則及時(shí)通過(guò)社區(qū)電子屏或移動(dòng)通訊手段及時(shí)發(fā)布“警方提示”；而在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立的信息查詢平臺(tái)，不但有公安各種行政審批事項(xiàng)的辦證辦事流程、時(shí)限，方便群眾了解，還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上遷移、網(wǎng)上變更等一站式服務(wù)。群眾還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢交通違法、查找自己丟失的東西。
信息化為警民心與心的溝通提供了全天候的橋梁：網(wǎng)上違法犯罪舉報(bào)信箱、局長(zhǎng)信箱，直到不久前開(kāi)通的“平安民聲服務(wù)臺(tái)”，不但使群眾隨時(shí)可以提出咨詢、建議、投訴和違法犯罪舉報(bào)，并且可以得到公開(kāi)受理和及時(shí)答復(fù)。
群眾可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，在每天晚上固定時(shí)間直接和省公安廳值班廳長(zhǎng)對(duì)話。9月19日，黃明就通過(guò)這個(gè)“平安民聲服務(wù)臺(tái)”的平安對(duì)話欄目，就平安建設(shè)和社會(huì)治安及公安隊(duì)伍管理等話題與網(wǎng)民開(kāi)展在線對(duì)話，交流觀點(diǎn)和看法，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
雖然是第一次，但還是有許多網(wǎng)民登錄這個(gè)平臺(tái)和廳長(zhǎng)交流，黃明也耐心地一一回答。比如，網(wǎng)友“四川人”提出由于工作方面的原因，他不能回四川老家更換新的身份證，能不能在南京辦證？這時(shí)的黃明仿佛成了戶政民警，解釋詳細(xì)而耐心：異地辦理身份證各地政策不同，關(guān)鍵是征得戶口所在地派出所的同意。可咨詢戶籍地派出所，你目前所在城市有沒(méi)有能代辦四川身份證的代辦點(diǎn)，以及是否可以把合格的數(shù)碼人像照片傳輸回去找人代辦。如果上面兩項(xiàng)都不可以就只好回戶籍地辦了。
心與心能夠溝通，當(dāng)然對(duì)促進(jìn)警民關(guān)系的改善大有幫助！
