日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快我省電子政務(wù)集約化發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），要求各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平。根據(jù)《意見》要求，山東將依托國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，采取“服務(wù)商建設(shè)運(yùn)營、政府購買服務(wù)”的模式，由專業(yè)云服務(wù)商充分整合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)環(huán)境、計(jì)算、存儲(chǔ)和災(zāi)備中心等資源，搭建適應(yīng)“省市平臺(tái)、多級(jí)應(yīng)用”的電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)（以下簡稱“云平臺(tái)”）架構(gòu)。

 

　　《意見》給出了省、市兩級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)的總體目標(biāo)：用3至5年的時(shí)間，建成適應(yīng)省、市兩級(jí)電子政務(wù)需要的云平臺(tái)和統(tǒng)一的災(zāi)備中心，完成各級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移，基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源共享，解決重復(fù)建設(shè)、信息孤島和信息安全等問題。建立政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，提升政府科學(xué)決策水平和協(xié)同管理效率，為山東省電子政務(wù)集約化發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。同時(shí)，《意見》還提出了四點(diǎn)細(xì)化目標(biāo)：一是降低電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)支出?；鞠貜?fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施利用率由現(xiàn)在的30%提高到85%以上；信息系統(tǒng)建設(shè)周期縮短一半以上，年度財(cái)政支出降低60%以上；大幅減少機(jī)房用地面積，強(qiáng)化節(jié)能降耗設(shè)計(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排。二是推動(dòng)信息資源共享和開發(fā)利用。推動(dòng)省、市兩級(jí)云平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)跨部門的信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。到2016年，政務(wù)部門間主要業(yè)務(wù)信息共享率達(dá)到80%以上。三是全面提高電子政務(wù)發(fā)展水平。推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展向集約化、專業(yè)化、市場化模式轉(zhuǎn)變。力爭到2020年，省、市兩級(jí)電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)部署在云平臺(tái)上的比例達(dá)到98%以上，政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到100%，全省社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)信息化覆蓋。四是提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。按照國家信息安全相關(guān)法規(guī)和制度要求，落實(shí)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、測評(píng)、建設(shè)整改等制度，建成安全可靠的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

 

　　至于省、市兩級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)在建設(shè)過程中涉及的云服務(wù)購買問題，《意見》也給出了明確的指示。即在購買方式上，省直機(jī)關(guān)云計(jì)算服務(wù)，通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施，所需費(fèi)用由省財(cái)政統(tǒng)一支付。具備條件的市，可參照省級(jí)云平臺(tái)服務(wù)模式，建設(shè)市級(jí)云平臺(tái)，并將云服務(wù)逐級(jí)向基層延伸。不具備條件的市，可接入省級(jí)云平臺(tái)或就近接入其他市的云平臺(tái)。涉密信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按照國家及省有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

 

　　根據(jù)《意見》，山東今后將圍繞9個(gè)方面，加快電子政務(wù)集約化發(fā)展。主要集中在加快推動(dòng)云平臺(tái)建設(shè)，開展云平臺(tái)的建設(shè)和試點(diǎn)應(yīng)用，建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)災(zāi)備中心，實(shí)施業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的部署和遷移，推進(jìn)基于云平臺(tái)的信息資源共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立云平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)和安全保障體系，建立云平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)云平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立政府統(tǒng)一購買服務(wù)制度等。

 

　　省直機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)遷移離不開資金和安全雙重保障。為此,《意見》從推進(jìn)、管理、資金、安全、培訓(xùn)等5方面提出保障措施。值得一提的是，為了確保資金的落實(shí)到位，《意見》要求建立全省電子政務(wù)建設(shè)歸口管理機(jī)制。對于申請財(cái)政投資的新建和更新改造的省級(jí)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移或托管項(xiàng)目，須經(jīng)省信息化主管部門統(tǒng)一組織評(píng)估審核。組建山東省電子政務(wù)專家咨詢委員會(huì)，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審論證，科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)方案。省財(cái)政部門按規(guī)定對審核后的項(xiàng)目安排資金。