政府網站建設和管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，既需要各級領導的高度重視、有力協(xié)調，也需要建設和管理部門認真負責、不斷創(chuàng)新。寧波市政府把政府門戶網站作為電子政務建設的一項重要任務抓緊抓好，通過不斷開拓創(chuàng)新、扎實工作，政府門戶網站取得了較好的成績。

　　“中國·寧波”政府門戶網站在全國政府網站評比評估活動中多次獲獎：在國務院信息化工作辦公室主辦的2005年度中國政府網站績效評估中，名列副省級和地市級政府網站第四位；在《2006中國政府門戶網站發(fā)展研究報告》中，列省會、計劃單列市政府網站第三名，2007年名列第二名；在2007年首屆中國政府網站國際化程度測評活動中，榮獲省會城市、計劃單列市優(yōu)秀外文版獎第一名；在2006年、2007年中國特色政府網站評選中，連續(xù)榮獲“綜合創(chuàng)新大獎”。

　　綜合創(chuàng)新特點

　　1999年，寧波市積極響應“政府上網工程”，寧波市政府網站于當年10月正式推出。該網站自開通以來，經歷過重新建設、改版、欄目調整等，使其功能日益完善，內容不斷增加，現(xiàn)在總體運行良好。寧波市政府門戶網站在創(chuàng)新理念、定位功能、組織內容等方面做了很多有益的探索和嘗試，呈現(xiàn)以下幾大特點：

　　理念創(chuàng)新，細分服務對象。寧波市政府門戶網站融合政府對公民、政府對企業(yè)、政府對政府模式，有針對性地對服務對象進行了劃分，分別從“公民、企業(yè)、政府”三類群體角度設置欄目和組織內容，建立了“公民站”、“企業(yè)站”、“政府站”三個站，提高了網站可訪問性。網站以“簡明、實用、以人為本”為原則，三個子網站服務對象明確，功能清晰，內容豐富。

　　語種多樣，擴大對外交流。除中文簡體和繁體版本外，寧波市政府門戶網站還開通了英文、德文、法文、日文、韓文等5個外國語版本，是地方政府中開通語種最多的網站。2006年和2007年“兩會”期間，與中文版網站同步推出了英文版的政府工作報告，受到了媒體的廣泛關注，寧波是繼上海、深圳、北京后第四個推出政府工作報告英文版的城市。為滿足外籍人士的需求，他們還在全國率先推出了英文版的“十一五”規(guī)劃。外文版不但在宣傳和推廣寧波方面起著重要的作用，而且在對外交流方面也有著一定的影響。

　　內容豐富，滿足不同需求?！皥?zhí)政為民”理念處處體現(xiàn)在網站規(guī)劃和欄目設計中，并以人性化的方式提供服務。如網上辦事欄目按照公民從出生到死亡的生命周期、企業(yè)從設立到注銷的生存周期進行分類，對外國人、外地人、老年人、殘疾人、婦女兒童、軍人、農民等特殊人群開設了服務向導，提供相關政策和服務。目前，寧波市政府門戶網站共有一級欄目26個，二級欄目153個，年更新量近8萬篇。

　　功能齊全，服務方式多樣。寧波市政府門戶網站體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的理念，提供多樣化的服務。市長信箱為廣大民眾提供了在互聯(lián)網上反映問題和監(jiān)督投訴的有效手段。通過RSS訂閱功能，用戶可以直接下載所需要的信息而不需要登錄網站就能了解到最新動態(tài)。手機WAP站為需要隨時掌握網站最新消息的人員提供了一個移動的快捷入口。同時，門戶網站還提供了內容管理、訪問分析和診斷、個性化定制、視頻點播、留言板、短信、論壇、文章評論、聽網、純文字索引等功能?！笆虚L之窗”專欄是寧波市民和市長對話的綠色通道，僅春節(jié)火車票緊張這個問題，寧波市副市長何劍敏就分別兩次在大學生、企業(yè)員工發(fā)來的郵件上批示，要求有關部門努力解決。

　　社會認同，影響不斷擴大。隨著網站的發(fā)展，功能和內容的進一步完善，寧波市政府門戶網站的各方面影響逐步擴大。首頁訪問量每天8000人次以上，頁面瀏覽量每天18萬次以上?！扒岸螘r間，本人在小孩入學問題上遇到了難題，抱著試試看的心情向教育局局長信箱反映了此事，沒想到局長親自過問，在很短的時間里使問題得到了圓滿解決。”市民黃先生激動地向記者介紹了電子政務給他帶來的實實在在的幫助。

　　創(chuàng)新工作思路

　　在構建寧波市政府門戶網站過程中，他們強化政務公開、網上辦事、信息互動等特點，積極探索政府網站建設的新思路、新辦法。

　　加強調查研究，探索合作共建。2004年上半年，寧波市政府辦公廳對全國政府網站情況進行了調研，并對寧波市政府門戶網站建設進行了對策性研究。為充分利用現(xiàn)有資源，避免重復投資，按照資源共享的原則，他們與寧波市發(fā)改委、市信息產業(yè)局協(xié)商議定，市政府門戶網站的建設結合市數(shù)據(jù)中心進行，使網站項目的實際費用大大下降，節(jié)約了資金。

　　完善分工機制，提高維護水平。寧波市政府辦公廳信息中心承擔著門戶網站的日常管理工作。他們通過梳理和減少網站欄目，避免了信息重復，減少了層級和點擊次數(shù)，使查找信息更加方便。寧波市政府辦公廳各個處室緊密合作，充分挖掘內部資源，把各處室的信息及時發(fā)布到網上。目前他們沒有設立專門的編輯部，而采取了借助外力的辦法，把網站部分日常社會信息服務類內容交由信譽好、技術強、信息來源充足的社會力量來維護，外文版則由有經驗的大學教授和專業(yè)人士來進行內容維護。

　　加強子站建設，保障信息來源。2001年開始，寧波市政府辦公廳每年開展政府系統(tǒng)網站的評比工作，并不斷改進評比方式，把評測和年度的評比結合起來，對網站建設起了重要的促進作用，政府網站的建設越來越受到各單位的重視。各子網站水平的提高，從內容和功能等很多方面極大地支持了門戶網站的建設。

　　創(chuàng)新工作思路，豐富網站內容。為擴大影響和提升網站外文版的水平，他們與中國國際廣播電臺主辦的重點新聞網站“國際在線”進行合作，分別推出新的英文版、德文版、日文版、韓文版和法文版，為國外用戶提供了更好的服務。在門戶網站的改版過程中，他們聘請了第三方咨詢公司對網站改版進行指導，使網站的改版設計更加科學合理，內容和欄目安排更加清晰。

　　關鍵+基礎+根本

　　在建設寧波市政府門戶網站的過程中，他們體會到，領導重視，投入保證，是建設寧波市政府門戶網站的關鍵。寧波市政府門戶網站建設工作從一開始就受到市政府領導的高度重視，寧波市政府辦公廳把政府網站建設作為一項重點工作來抓，列入重要議事日程，落實網站建設必要經費，從而使網站建設得到很好的保障。

　　部門支持，合力推進，是建設市政府門戶網站的基礎。寧波市政府門戶網站是政府信息匯集點，是政務公開的總窗口。各部門、直屬單位和各縣（市）區(qū)政府的網站是市政府門戶網站的子網站和有效組成部分。這些政府網站的信息公開欄目和信息公開目錄都為寧波市政府門戶網站所用，極大地豐富了政府門戶網站的內容。

　　社會關心，群眾參與，是建設市政府門戶網站的根本。隨著市政府門戶網站的影響不斷擴大，社會公眾對政府門戶網站的關注度越來越大，參與積極性越來越高。廣大群眾踴躍報名參加“我為辦好政府網站獻一策”和“新寧波攝影大賽”等活動，積極參加網站評比工作，拉近了政府網站與公眾的距離。