善用互聯網之利,善化互聯網之弊,充分遵循傳播規(guī)律、主動及時回應公眾關切,是政府重塑權威、掌握主動權的新選擇,是從公眾參與走向政府善治的重要步驟。
在開放、多元、互動、便捷的互聯網時代,互聯網經濟、互聯網社交、互聯網文化等新興元素,猶如春風雨露,滲透到生活的細節(jié)當中?;ヂ摼W的興盛,改變了信息傳播和社會輿論格局,也極大地改變了執(zhí)政環(huán)境。
黨的十八屆三中全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。因應互聯網時勢,提升善治能力是實現治理能力現代化的一個新課題。
在互聯網普及率近85%的深圳,互聯網連接了政府、媒體、市民,分享、協作、普惠、平等構成了深圳這座“中國最互聯網城市”的主旋律。傾聽民意推進科學決策,主動回應建立互信,依法管理保障公眾有序參與……在深圳,順勢而為,以新的姿態(tài)面對新媒體及其受眾,促進政府善治正在成為新常態(tài)。
網絡問政、提升科學決策能力漸成新常態(tài)。2011年,深圳實施“怎樣辦大運”的網絡問政,前后10萬人次的民意基礎,為深圳大運會增添了“不一樣的精彩”。2013年初,深圳面向廣大市民網友征集“來自民間的改革創(chuàng)新建議”,市民網友反響熱烈,紛紛“曬”出關于城市發(fā)展的草根建議。改革進入深水區(qū),社會結構、思想觀念、利益訴求發(fā)生了深刻變化,如果政府決策時不充分聽取和吸納各方訴求,不能在各種利益相關方的博弈中,妥善應對、有效整合,出臺的政策就可能脫離實際、脫離民意?;ヂ摼W降低了公眾表達意見的參與成本,隨著公眾的參與意識日益增強,網絡平臺是了解民意,吸納民智最直接、最快速的窗口,對找到全社會利益的“最大公約數”,推進科學決策具有重要作用。善用互聯網,把以政府為主的社會管理行為,轉化為全社會共同參與的共治行為,不僅能提高決策的科學性,更能改善社會治理水平和效果。
主動發(fā)聲、在良性互動中建立互信漸成新常態(tài)。在互聯網上,網絡問政風生水起,網絡監(jiān)督亦風起云涌,考驗著政府的治理能力。還記得2012年的深圳“5·26”飆車案,面對互聯網上來勢洶洶的謠言,深圳警方迅速查明真相,利用微博直播,以事實驅散了各種謠言。公眾質疑,警方以“陽光行動”主動應對,是成熟公民和法治社會的一種良性互動,也是新媒體時代公眾參與社會事務的一種自覺選擇。近年來,深圳建立了“網絡輿情應對能力排行榜”,從響應速度、信息發(fā)布、政府行為、網絡引導、應對成效等方面建立量化指標,對建立互信,改善政府行政起到了積極效果。善用互聯網之利,善化互聯網之弊,充分遵循傳播規(guī)律、主動及時回應公眾關切,是政府重塑權威、掌握主動權的新選擇,是從公眾參與走向政府善治的重要步驟。
“織網為民”、提升政府履職水平漸成新常態(tài)。近年來,深圳提出和開始了以信息共享為核心的“織網工程”,打通各部門的“信息壁壘”,使原來存儲在業(yè)務部門孤立的信息數據“激活”并“游動”起來,實現信息資源互聯互通、共建共享,以此來增加服務內涵、減少工作環(huán)節(jié)、提高工作效率,最大限度釋放數據“紅利”,讓廣大市民足不出戶、輕點鼠標,就能實現“無紙化”辦事,享受到便利、豐富、優(yōu)質的政府服務。將互聯網思維運用到改善民生的各項工作中,將網絡打造成為服務民生的平臺,成為深圳實現政府職能轉變的一個突破口。深圳當繼續(xù)勇立互聯網潮頭,改革創(chuàng)新,提升政府服務管理水平,改善市民群眾生活質量,織就更加完善的服務網、安全網、幸福網。
老子說:“上善若水”。提升政府治理能力亦要循此理念,因應時勢利導萬物。在新媒體時代,積極主動作為,使互聯網成為黨和政府轉變執(zhí)政理念、提高執(zhí)政水平的新平臺,新方式,新途徑,深圳必能構建起既“新”且“?!钡默F代治理新格局。