為科學謀劃四川通信業(yè)的發(fā)展并為“十三五”規(guī)劃的編制奠定良好基礎，四川省通信管理局日前組織支撐單位開展了《四川省通信業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的課題研究，初步確定了全省通信業(yè)“十三五”發(fā)展基本思路。

　　“十三五”期間四川通信業(yè)的發(fā)展目標是：到“十三五”期末，四川省通信業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展，網(wǎng)絡能力不斷增強，網(wǎng)絡和信息安全得到有力保障，市場監(jiān)管能力全面提升，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全面提速、普遍服務進入新階段，進一步縮小與東部發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)“鞏固提升西部信息網(wǎng)絡樞紐地位、打造我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟最具活力區(qū)域”的目標。圍繞這一目標，四川省通信業(yè)將著重從五個方面開展工作：

　　一是全面升級通信信息基礎設施，增強信息服務提供能力。基本建成寬帶移動、融合泛在、安全可靠的新一代通信信息網(wǎng)絡基礎設施。持續(xù)推進“寬帶中國”戰(zhàn)略，寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，能力達到全國平均水平；加快新一代無線網(wǎng)絡建設，提高無線網(wǎng)絡廣度、厚度和容量，滿足通信泛在化需求；加快下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，積極爭取率先實現(xiàn)IPv6規(guī)模商用，推動下一代互聯(lián)網(wǎng)由試驗向商用轉(zhuǎn)型；優(yōu)化成都國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點網(wǎng)間架構(gòu)，提高網(wǎng)間流量疏導能力和互通效率，大幅增強網(wǎng)絡質(zhì)量和安全性能；進一步優(yōu)化完善光傳輸網(wǎng)絡布局，實現(xiàn)向高密度精品網(wǎng)狀網(wǎng)升級，大幅提高干線網(wǎng)絡傳輸能力和安全性能。

　　二是全力搶抓發(fā)展機遇，增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。支撐基礎通信運營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綜合實力；穩(wěn)妥推進民間資本的引入和移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點，共同促進行業(yè)繁榮和發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)絡與信息安全產(chǎn)業(yè)，打造西部最安全的信息安全基地（數(shù)據(jù)中心），以現(xiàn)有平臺為基礎聯(lián)合企業(yè)建立最權威的安全評測和管理體系，以智慧城市、大數(shù)據(jù)等為契機大力發(fā)展網(wǎng)絡與信息安全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展移動電子商務、移動多媒體、移動電子政務等應用，帶動移動終端產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級。爭取相關部門支持，將數(shù)據(jù)中心等用電納入大用戶直購電試點范圍，引導基礎電信企業(yè)加快數(shù)據(jù)中心建設和運營，吸引全國軟件服務商、內(nèi)容服務商和信息服務商落戶四川，積極部署各種信息化應用項目。

　　三是全面強化網(wǎng)絡與信息安全，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。大幅提升全省網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)控管理技術手段和能力，加強關鍵信息基礎設施安全可控能力建設；推進應急指揮調(diào)度管理平臺實現(xiàn)橫向互聯(lián)和縱向延伸，系統(tǒng)增強四川應急通信服務和保障支撐能力；強化藏區(qū)和少數(shù)民族聚集地區(qū)的基礎設施和維穩(wěn)服務支撐能力和體系建立；強化互聯(lián)互通監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)，改善和提高網(wǎng)間通信質(zhì)量。

　　四是深化普遍服務，支撐農(nóng)村和民族地區(qū)快速發(fā)展。加快推進農(nóng)村和民族地區(qū)通信信息基礎設施升級，綜合運用多種技術手段，分類分階段推進寬帶網(wǎng)絡向行政村延伸，行政村通寬帶比例超過98%，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達到12 Mbps。因地制宜為農(nóng)村地區(qū)（尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)）中小學和殘疾人特殊教育機構(gòu)建設寬帶網(wǎng)絡設施，加大信息助教、助殘和扶貧力度，切實推進政務、醫(yī)療、教育等信息化系統(tǒng)建設，針對農(nóng)牧業(yè)、水電、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)差異化開發(fā)并推廣信息服務產(chǎn)品。

　　五是強化政策引導，推進通信信息行業(yè)加快發(fā)展。強化多部門協(xié)同推進的工作機制和政策引導。推動將光纖到戶、通信基站等通信基礎設施納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。全面貫徹光纖到戶國家標準和相關技術規(guī)范，積極推進完善光纖到戶和新（擴）建住宅小區(qū)有限廣播電視網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、驗收備案工作機制；鼓勵民間資本參與電信建設和市場經(jīng)營，積極爭取地方政府通過設立專項資金、出臺專項政策等方式，引導企業(yè)加強投入和加快發(fā)展；積極爭取中央部委支持四川省加快信息通信基礎設施建設，提高重大項目投資中央補助標準和資本金注入比例，積極爭取企業(yè)集團在新技術試點、全國或區(qū)域性基地建設等方面向四川傾斜。