當前新興技術的突破更替、新市場空間的不斷變幻和產(chǎn)業(yè)各類主體新組織形態(tài)的變化構成了各國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要圖景。由于新興技術的產(chǎn)業(yè)演化特征、運作模式、發(fā)展規(guī)律等方面都有不同于傳統(tǒng)成熟技術的獨特性，迄今人們對這些獨特性規(guī)律的認識還很不夠。國家頒布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確提出，“要科學判斷未來市場需求變化和技術發(fā)展趨勢”。

 

　　我們需要看到，在各地區(qū)和各部門推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐過程中取得明顯發(fā)展成績的同時，一些碎片化的技術或產(chǎn)品突破仍然無法有效推動新興技術的規(guī)模市場應用，往往造成“有技術，無產(chǎn)品”，或者是“有產(chǎn)品，無產(chǎn)業(yè)”的局面。因此，如何深入認識新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的內在規(guī)律，逐步建立新興產(chǎn)業(yè)在“技術創(chuàng)新”“應用創(chuàng)新”和“商業(yè)模式創(chuàng)新”三個重要相關維度上的高度互動機制，更快實現(xiàn)新興技術的商業(yè)價值，從而戰(zhàn)略性推動我國新興技術的產(chǎn)業(yè)化破局和產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展，成為我們在未來“十三五”期間創(chuàng)新驅動發(fā)展的極其重要的戰(zhàn)略命題。

 

　　認識到新興技術的不確定性、復雜性和高回報的特點，以及其市場應用空間軌跡是動態(tài)甚至是間斷的，同時具有一定的爆發(fā)特性，因此國內外產(chǎn)業(yè)界對某項新興技術往往存在“近期需求過于樂觀”和“遠期需求估計不足”的現(xiàn)象。新興技術的風險是由其本身產(chǎn)業(yè)化過程的不斷演進創(chuàng)新而導致的，諸多的不確定性既是創(chuàng)新風險的根源也是創(chuàng)新的活力所在，這是我們需要分析把握和積極應對的。

 

 

　　云計算是最近一次IT革命的標志性創(chuàng)新，其技術創(chuàng)新理念于2006年從國外引進到我國。2008年之后，國內各地建設了不同規(guī)模的上百個國家級和區(qū)域級別的云計算中心設施。與此同時，中央和地方政府也出臺了一系列產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展政策，但是云計算市場的實際應用推進仍然較為緩慢，其中的重要原因是市場對新興的云計算技術應用可靠性、可操作性和數(shù)據(jù)安全等方面的潛在擔憂，很多產(chǎn)業(yè)的用戶對于云計算創(chuàng)新的應用還抱著疑慮和觀望的態(tài)度。但值得注意的是，云計算在我國電商和游戲領域近兩年以來取得了蓬勃發(fā)展和應用，這和相關企業(yè)深刻把握目標市場的深層需求，不斷進行基于技術創(chuàng)新的應用創(chuàng)新模式有關。

 

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，中國的電子商務貿易迅速興起，電商的業(yè)務具有短期業(yè)務量劇增的特點，在傳統(tǒng)模式下電商需要為超高峰訪問支付巨大的硬件投入成本。電商的IT系統(tǒng)除了對系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性有較高的標準，還需要應對突發(fā)如“雙十一”期間的海量流量和彈性計算資源，這些需求驅動了面向電商的云計算服務模式的發(fā)展。通過開放的電商云工作平臺，商家的信息支撐系統(tǒng)都將集約化的統(tǒng)一于云端，從而讓商家獲得彈性升級、數(shù)據(jù)推送、數(shù)據(jù)集成等新型云端服務，同時把前臺、后臺等各個環(huán)節(jié)的操作信息自動化串聯(lián)。當前很多國內云計算服務商根據(jù)客戶業(yè)務發(fā)展變化隨時進行云主機服務的升級、擴容，保證原有客戶和新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的業(yè)務發(fā)展。

 

　　在蓬勃發(fā)展的國內游戲創(chuàng)意行業(yè)，一款熱門網(wǎng)絡游戲上市幾天內的注冊玩家就達到了上千萬，這給游戲公司計算系統(tǒng)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應對業(yè)務量的迅速上升，游戲公司采用云計算平臺的模式，可以大幅度減少IT設備投入成本，避免了計算能力的浪費和業(yè)務調整的窘境，最大程度降低企業(yè)發(fā)展所需的IT基礎架構技術和成本的門檻。

 

　　通過服務電商和游戲市場的計算需求，國內年輕的云計算服務企業(yè)在核心技術研發(fā)、平臺可靠性、服務流程界面改善以及數(shù)據(jù)安全保障等方面經(jīng)歷了嚴峻的考驗。在云計算商業(yè)模式應用的過程中，國內企業(yè)的業(yè)務支撐能力不斷提升，云計算的高性能和高可用的特性得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)了云計算“更省、更快、更強”的創(chuàng)新價值。

 

 

　　由于新興技術為后來者實現(xiàn)技術和經(jīng)濟跨越創(chuàng)造了難得的戰(zhàn)略機會，因此已廣泛受到各國（尤其是后發(fā)國家）政府、企業(yè)界和管理學界的高度重視。新興技術對原有技術知識體系的依賴性相對較弱，為我國新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了巨大的機會窗口。而我國巨大的本土市場需求以及逐步增強的國內領軍企業(yè)研發(fā)能力為我們躍遷至新興技術的國際前沿帶來難得的機遇。隨著云計算技術體系和政策法規(guī)環(huán)境的日趨完善，用戶對云技術創(chuàng)新的認知、信任度和采用度明顯提高。用戶越來越意識到新興的云計算中蘊藏的巨大市場價值。產(chǎn)業(yè)界對待云計算的疑慮和觀望的態(tài)度在逐步轉變，我國在政務、教育、金融、工業(yè)制造等行業(yè)的云計算應用已經(jīng)逐步全面展開。

 

　　市場拉動機制是促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大原生動力，需要合理的機制和政府的引導推動新興技術從單純的“技術創(chuàng)新”發(fā)展為“應用創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的互動”，推動新興技術從不太完善到比較完善，使得廣大企業(yè)和用戶對新興技術學習的收益回報遞增，以推進相關新興產(chǎn)業(yè)迅速從萌芽期發(fā)展到高速成長期。在新技術的產(chǎn)業(yè)化過程中，新產(chǎn)品新服務的不斷涌現(xiàn)、應用領域邊沿的逐步擴大，將催生新的應用創(chuàng)新思維和相關商業(yè)模式和解決方案的持續(xù)完善。讓動態(tài)發(fā)展的市場應用需求牽引著新興技術的集成和模式運用。新技術的成功行業(yè)應用經(jīng)驗的積累，不同行業(yè)場景下的各類業(yè)務需求認識的日趨深刻，將推動我國新興技術在更多的垂直行業(yè)領域中，形成梯度應用創(chuàng)新。

 

　　通過鼓勵新興技術的戰(zhàn)略性應用建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性思維，不斷改進技術，探索基于新興技術應用的創(chuàng)新驅動發(fā)展的“中國路徑”。我們需要認識到，新興產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的技術基礎——新興技術以及相關應用模式——具有高度的市場不確定性和風險，在技術性能、業(yè)務流程、保障體系等方面存在缺陷，并且開始階段往往與潛在顧客的核心需求之間的匹配程度較弱。在新興技術的研發(fā)過程中甚至初步產(chǎn)業(yè)化過程之后，位于產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)無法準確研判潛在市場對新技術新模式的接受能力。因此，推動新興產(chǎn)業(yè)技術的應用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展需要新的戰(zhàn)略發(fā)展思維。

 

　　通過技術創(chuàng)新、應用創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新三者的高度互動，推動新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和業(yè)務開放政策的完善，使得新興技術的應用規(guī)?；l(fā)展，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，使得新興技術產(chǎn)業(yè)化進程完成質的飛躍，形成應用新業(yè)態(tài)、新模式。新興技術由于市場應用剛剛起步，需求邊界模糊，多樣化的特征明顯，其創(chuàng)新依賴于對不斷變化的市場需求做出快速反應。政府在推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應側重于實施供給方的創(chuàng)新政策，增強旨在提升公共需求的政府采購等措施，圍繞市場潛在需求完善認證與標準體系；清晰描述市場信號的需求方創(chuàng)新政策，或制定更加規(guī)范的法規(guī)和標準。在新技術的產(chǎn)業(yè)化方面，產(chǎn)學研各方的協(xié)同創(chuàng)新應面向戰(zhàn)略性、主導性的未來新興產(chǎn)業(yè)需求，通過關鍵性新技術的特性應用實現(xiàn)創(chuàng)新成果的擴散和轉化，促進新興技術持續(xù)的梯度應用創(chuàng)新，以創(chuàng)造擴大的行業(yè)應用需求。

 

　　結合我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，在公共安全、城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、民生服務等重大公共領域，推動實施新興技術的典型應用示范工程，推動建立起具有共同新價值遠景目標的開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，完善商業(yè)模式創(chuàng)新的驅動機制，努力在創(chuàng)新驅動中把新興產(chǎn)業(yè)做大做強，使得我們能在全球戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的大調整、大重組、大轉移的戰(zhàn)略變局中能夠乘勢而上，把發(fā)展的主動權掌握在自己的手中。