昆明市政府新聞辦16日通報(bào),目前,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)晉寧縣致8人死亡18人受傷的群體性事件依法立案,針對(duì)建設(shè)施工方和村民,就案件情況開(kāi)展全面?zhèn)刹?。?0月16日中新網(wǎng))
云南昆明:信息公開(kāi)應(yīng)力避“越釋越渾”
2014-10-17 10:10 來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào) 查看: 次 分享11
14日發(fā)生的這起重大群體性事件,在很短的時(shí)間里就迅速在網(wǎng)上傳播開(kāi)來(lái),血腥的照片、孔武有力的制服隊(duì)伍、散落的警用器械、遍地的磚塊……由于此前各地類(lèi)似事件并不罕見(jiàn)且影響甚廣,觸景生情,因而迅速在民間掀起不小的波瀾,真真假假,假假真真,真相與謠言孟不離焦,焦不離孟,難辨真假。
時(shí)隔數(shù)十個(gè)小時(shí)后的當(dāng)?shù)卣▓?bào),應(yīng)當(dāng)是最客觀權(quán)威的信息公開(kāi),按照常理常識(shí),信息公開(kāi)的主要目的是:公布真相、阻擊謠言;釋疑答惑,以正視聽(tīng)。一次成功的信息公開(kāi)應(yīng)對(duì),一來(lái)可以迅速穩(wěn)住輿情,避免群體事件的“次生災(zāi)害”繼續(xù)蔓延,同時(shí)也能從開(kāi)誠(chéng)布公中彰顯公權(quán)公信力,為厘清事件、公正處置塑造良好的公共形象。
客觀地說(shuō),昆明的這次通報(bào),的確在時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事方、結(jié)果等關(guān)鍵信息上給出了權(quán)威答案,不過(guò)從效果上說(shuō),這些答案只是印證和坐實(shí)了此前網(wǎng)絡(luò)及一些媒體報(bào)道里透露的信息,而在關(guān)鍵的“原因”、“細(xì)節(jié)過(guò)程”這些關(guān)鍵要素上,不僅沒(méi)有給出明確答案,反而因?yàn)檎Z(yǔ)焉不詳給公眾留下更大的懸疑與想象空間。
例如,通報(bào)里稱(chēng)村民和建設(shè)施工方“素有矛盾糾紛”,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目“5月中旬以來(lái)陷入停滯狀態(tài)”,于是,普遍的疑惑就隨之而來(lái)了:矛盾糾紛持續(xù)這么久,甚至工程都無(wú)法進(jìn)行,那么承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的政府機(jī)構(gòu)、部門(mén)有何作為?出面協(xié)商了嗎?協(xié)調(diào)處理了嗎?還是置之不理、聽(tīng)之任之?還有,通報(bào)里說(shuō)事發(fā)當(dāng)日,施工方“近千名人員進(jìn)場(chǎng)恢復(fù)施工”,于是疑問(wèn)又來(lái)了:何以停工數(shù)月,突然又集體進(jìn)場(chǎng)施工?再有,通報(bào)還說(shuō),事發(fā)當(dāng)天,8名施工方人員在吃早餐時(shí)被村民非法扣押并捆綁手腳毆打,那就更不可思議了:既然雙方矛盾重重,施工方人員怎么敢擅入村里吃飯?村民何以對(duì)并無(wú)直接利害沖突的普通施工人員捆綁毆打,并潑汽油?尤其是,究竟什么原因,導(dǎo)致村民突然持械沖向施工現(xiàn)場(chǎng)……
由于缺乏足夠的細(xì)節(jié)和證據(jù)支撐,導(dǎo)致通報(bào)在邏輯上難以自圓其說(shuō),這樣的信息公開(kāi)所達(dá)到的效果,在各大網(wǎng)站的評(píng)論跟帖就可見(jiàn)一斑,成千上萬(wàn)的評(píng)論對(duì)此不是點(diǎn)贊,而是拍磚。因?yàn)樯远吕碚叨紩?huì)發(fā)現(xiàn),這些信息其實(shí)勾勒出了一個(gè)結(jié)論:百余名村民更像暴徒,而數(shù)百名統(tǒng)一服裝的施工方人員乃至近千名建設(shè)方人員是受害者—這樣的結(jié)論完全超出常人的理解和想象。因此,昆明晉寧群體性事件的通報(bào),很可能沒(méi)有達(dá)到以正視聽(tīng)的效果,反而會(huì)讓事件真相“越釋越渾”。
無(wú)論信息公開(kāi)還是危機(jī)公關(guān),在法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,將是政府與民眾互動(dòng)最常用的公共手段之一,這樣的行政動(dòng)作亟需在法治思維的驅(qū)動(dòng)下,向著更公開(kāi)、更專(zhuān)業(yè)、更注重細(xì)節(jié)與邏輯的方向提升。也就是說(shuō),官方調(diào)查應(yīng)再詳細(xì)些,進(jìn)而,才能以法律為依據(jù),嚴(yán)厲懲處責(zé)任人。
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