9月17日,武漢市首場(chǎng)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”舉行,圍繞城市公共設(shè)施維護(hù)不及時(shí)問(wèn)題、工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范問(wèn)題,武漢市城管委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市供電公司、市水務(wù)集團(tuán)公司五家單位負(fù)責(zé)人接受問(wèn)政。

  從掃除“會(huì)所中歪風(fēng)”到反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”,再到遏制“車輪上的腐敗”,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新風(fēng)正氣。

  如今,活動(dòng)已進(jìn)入“收官”階段,是否“雨過(guò)地皮濕,活動(dòng)一陣風(fēng)”成了群眾最關(guān)心的問(wèn)題。網(wǎng)友殷秀凱小詩(shī)留言:聯(lián)系群眾整四風(fēng),照鏡治病敲警鐘;清廉作風(fēng)常堅(jiān)持,一朝松懈難善終。這是群眾對(duì)活動(dòng)的贊賞,更是對(duì)群眾路線常態(tài)化的期盼。

  “逆水行舟,一篙不可放緩,滴水穿石,一滴不可懈怠”,對(duì)于這種期盼,武漢旗幟鮮明:“收官”不意味著“收?qǐng)觥保歉弦粚訕堑钠瘘c(diǎn)。踐行群眾路線,我們永遠(yuǎn)在路上。

  努力打通“最后一公里”

  為群眾服務(wù)沒(méi)有終點(diǎn)

  漢南區(qū)湘口街辦事處,停放著15輛自行車。街道干部一周至少2天時(shí)間,騎著自行車下基層,與蟹農(nóng)“聊天”,為他們服務(wù)。橋口大隊(duì)是全街地勢(shì)最高的地方,十幾位農(nóng)戶急需引水養(yǎng)蟹苗鱔苗。了解到情況后,街道農(nóng)辦迅速開(kāi)閘引長(zhǎng)江水,并籌集2.6萬(wàn)元資金,購(gòu)買抽水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了三級(jí)提水,優(yōu)質(zhì)生態(tài)水源源不斷地流到養(yǎng)殖基地,讓蟹農(nóng)省心不少。

  教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房……每一項(xiàng)工作的背后都牽扯著千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的敏感神經(jīng)和幸福指數(shù),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),把“黨政想干”和“群眾想要”更好地統(tǒng)一起來(lái),已經(jīng)成為我市各區(qū)服務(wù)群眾的普遍共識(shí)。東西湖區(qū)將軍路街“街道干部駐社區(qū)”,把辦公桌搬到居民家門(mén)口;江夏區(qū)山坡街便民服務(wù)全覆蓋,群眾不出村就能辦成事;東湖開(kāi)發(fā)區(qū)九峰街推動(dòng)部門(mén)資源進(jìn)社區(qū),服務(wù)群眾不打烊。

  抓住老百姓最急需解決的問(wèn)題,抓住最需要關(guān)心的人群,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。青山區(qū)廠前街運(yùn)用“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評(píng)”的“四民工作法”,了解居民困難,最短時(shí)間疏通和改造了下水管網(wǎng)。

  服務(wù)群眾最后一公里,就要做到“人往基層走,錢往基層投,政策往基層傾斜”,服務(wù)到群眾的心坎上。黃陂前川街調(diào)整了3名不勝任現(xiàn)職的黨組織書(shū)記,下派了干部到村任書(shū)記,選拔了一批工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的后備干部充實(shí)到后進(jìn)黨組織班子中。洪山區(qū)洪山街把建立健全“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制作為教育實(shí)踐活動(dòng)的載體,大力推動(dòng)街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制全覆蓋。新洲區(qū)舊街街服務(wù)民生,“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)。

  統(tǒng)計(jì)顯示,我市第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1.7萬(wàn)余人,解決群眾實(shí)際問(wèn)題7000余個(gè),征求到意見(jiàn)建議3萬(wàn)余條。

  全市各區(qū)均出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),把聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”落實(shí)情況納入黨員干部績(jī)效考核機(jī)制,明確提出區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)每周深入社區(qū),與居民群眾零距離面對(duì)面交流。

  聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的體制機(jī)制正在逐步建立。通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的體制機(jī)制,從制度上暢通民意表達(dá)的渠道,從機(jī)制上推動(dòng)督促各級(jí)干部深入基層群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)定期解決突出問(wèn)題的工作機(jī)制,每年聚焦一批問(wèn)題,公開(kāi)承諾整改一批問(wèn)題。通過(guò)支持基層積極解決問(wèn)題的工作機(jī)制,切實(shí)做到責(zé)任和權(quán)力對(duì)等、責(zé)任和手段匹配。

  治標(biāo)更要治本

  把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

  既治標(biāo)又治本。治標(biāo),就是要著力針對(duì)面上“四風(fēng)”問(wèn)題的各種表現(xiàn),該糾正的糾正,該禁止的禁止。治本,就是要查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因。這是黨中央在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之初對(duì)全黨提出的明確要求。

  要確?;顒?dòng)不是走過(guò)場(chǎng)、不是“闖關(guān)”、不是“一陣風(fēng)”,還需制度保證。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我市各區(qū)各部門(mén)通過(guò)整改落實(shí)找漏洞、補(bǔ)籠子,跟蹤做好各項(xiàng)制度的“立、改、廢”工作,初步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范制度體系。

  對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度,予以重申,其中武昌區(qū)重申制度40項(xiàng),江漢區(qū)重申制度42項(xiàng),東西湖區(qū)重申了69個(gè)項(xiàng)目;對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,予以廢止,其中江夏區(qū)廢止制度18項(xiàng);對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善,其中江夏區(qū)修訂制度22項(xiàng),漢南區(qū)修訂制度25項(xiàng)。

  全市各活動(dòng)單位按照教育實(shí)踐活動(dòng)立行立改、邊查邊建的要求,共計(jì)廢止制度93項(xiàng),修改制度299項(xiàng),新出臺(tái)制度369項(xiàng)。

  在反對(duì)形式主義方面,建立健全了體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制,完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。

  在反對(duì)官僚主義方面,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。

  在反對(duì)享樂(lè)主義方面,建立健全了黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、辦公用房、醫(yī)療、秘書(shū)配備等方面的工作生活待遇;完善公務(wù)接待制度、因公出國(guó)(境)管理等制度。

  在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,重申關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則。

  在解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題方面,建立健全落實(shí)各項(xiàng)民生政策、解決群眾“衣食住行、就業(yè)保醫(yī)”等方面突出問(wèn)題的制度規(guī)定,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。

  是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)

  作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

  9月17日,我市首場(chǎng)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”舉行,圍繞城市公共設(shè)施維護(hù)不及時(shí)問(wèn)題、工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范問(wèn)題,市城管委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市供電公司、市水務(wù)集團(tuán)公司五家單位負(fù)責(zé)人接受問(wèn)政。統(tǒng)計(jì)顯示,超過(guò)40萬(wàn)網(wǎng)友關(guān)注這場(chǎng)問(wèn)政。

  干部隊(duì)伍中的庸懶散等作風(fēng)問(wèn)題,成為影響城市建設(shè)發(fā)展的重要障礙。從2011年開(kāi)始,武漢掀起治庸問(wèn)責(zé)風(fēng)暴,“以摧枯拉朽之勢(shì),席卷上上下下的每一個(gè)層次、每一個(gè)角落、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部”。

  黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市把治庸問(wèn)責(zé)作為整治“四風(fēng)”建設(shè)的有力抓手,通過(guò)持續(xù)不斷的明察暗訪、定期曝光、電視問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等形式,狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。

  7月,我市查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題70件161人,其中涉及處級(jí)干部27人,鄉(xiāng)科級(jí)及以下人員(含其他人員)134人;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分50人,誡勉談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)等組織處理111人。

  8月,我市查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題73件173人,其中涉及局級(jí)干部1人,處級(jí)干部21人,鄉(xiāng)科級(jí)及以下人員(含其他人員)151人;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分49人,誡勉談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)等組織處理124人。

  作風(fēng)建設(shè)需要讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,誠(chéng)懇接受群眾評(píng)判。

  9月30日,各區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案全文在長(zhǎng)江網(wǎng)公開(kāi)。同日,區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)整改方案在各區(qū)政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。整改方案特別提出,開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,對(duì)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題,利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題,干部多占住房和超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房問(wèn)題,公務(wù)用車問(wèn)題等“四風(fēng)”突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。

  作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。不良作風(fēng)之所以“割韭菜”,癥結(jié)就在于缺乏常抓的韌勁,嚴(yán)抓的耐心。教育實(shí)踐活動(dòng)收尾,但絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觥!皼Q不允許出現(xiàn)爛尾工程,絕不能讓四風(fēng)問(wèn)題反彈、回潮”,這是武漢對(duì)13個(gè)區(qū)、164個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、2.5萬(wàn)個(gè)基層黨組織、近50萬(wàn)名黨員的要求。

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