引言：遲遲走不出“衰退式增長”的日本在積極探索新興發(fā)展戰(zhàn)略。日本總務省于2012年7月新發(fā)布“活躍ICT日本”新綜合戰(zhàn)略，今后日本的ICT戰(zhàn)略方向備受關注。其中最為關注的是其大數(shù)據(jù)政策(從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價值信息的能力)，日本正在針對大數(shù)據(jù)推廣的現(xiàn)狀、發(fā)展動向、面臨問題等進行探討。

　　近年來，日本政府也積極推進云計算的發(fā)展，提出了“有效利用信息技術，開創(chuàng)云計算新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略包括若干具體措施：基于對海量數(shù)據(jù)的實時處理成果，拓展市場需求領域，構建新的面向對象平臺。

　　日本政府明確表示，希望此舉能夠推動云計算的發(fā)展，以創(chuàng)造更為廣闊的服務領域和新興產(chǎn)業(yè)。

　　除此之外，世界各國政府均將大數(shù)據(jù)或云計算發(fā)展提升至戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造積極的政策、法律環(huán)境;增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入，加強人才培養(yǎng)和核心技術的研發(fā)，建立先進、巨大的數(shù)據(jù)中心，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　相比之下，中國大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2012年國內公有云市場規(guī)模達35億元左右，較2011年增長70%，遠高于同期國際市場25%的增速水平。然而，整體仍處于初級階段。

　　近些年，在技術浪潮和產(chǎn)業(yè)熱情推動下，中國一大批企業(yè)進入大數(shù)據(jù)和云計算市場，但由于目前尚未形成有效的評價、資格認證和準入機制，大數(shù)據(jù)和云計算尚缺乏大型、可信賴、具有核心知識產(chǎn)權和技術的服務提供商，一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。

　　因此，中國應將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家發(fā)展的戰(zhàn)略性項目，與國際大數(shù)據(jù)發(fā)展接軌，解決現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心問題，占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)分工制高點，將其上升為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。

　　首先，盡快啟動標準制定。沒有標準，云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就難以得到規(guī)范健康發(fā)展，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。標準的內容不僅包括技術標準，還要包括服務標準，解決無論是公共云、混合云還是私有云的從規(guī)劃設計，到系統(tǒng)建設、再到服務運營、質量保障等環(huán)節(jié)中的各種問題。

　　其次，加強關鍵核心技術研發(fā)，創(chuàng)新云計算服務模式，支持超大規(guī)模云計算操作系統(tǒng)、核心芯片等基礎技術的研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)化，逐步形成一批滿足重點領域需求的安全可控關鍵技術產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)部門規(guī)劃研發(fā)，與科技部門不同之處在于更加強調技術的應用“出口”。

　　評論：

　　為了與國際接軌，我國云計算發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，還需要做到加強云計算應用示范推廣，面向具有迫切應用需求的重點領域，組織實施試點示范工程，以大型云計算平臺建設和重要行業(yè)試點示范應用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調發(fā)展，從而推動整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。