28日,記者從浙江瑞安市委宣傳部獲悉,該市利用網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體,形成網(wǎng)民從網(wǎng)絡問政到政府部門智慧行政,對社會管理開展精準服務。
網(wǎng)絡問政成輿情信息低洼地
瑞安市委宣傳部外宣辦主任厲昌國接受記者采訪時說,瑞安運用現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺《瑞網(wǎng)議事廳》開展網(wǎng)絡問政,該網(wǎng)于2011年7月1日開通,幾乎囊括當?shù)刂饕裆盏氖兄睂俨块T單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道入駐,目前共有68家單位入駐,形成在網(wǎng)絡上接受網(wǎng)民問政系統(tǒng)。截至2014年9月13日,《瑞網(wǎng)議事廳》已受理網(wǎng)友投訴咨詢建議14301條,管理員審核后交由有關部門答復辦理的有9562條,9485條得到回復,77條未回復(其中46條為5個工作日內(nèi)未回復的帖子),回復率達99.19%。
據(jù)介紹,《瑞網(wǎng)議事廳》剛開通時,一些部門看到網(wǎng)民提出的問題,如臨大敵,感覺壓力大。為了更好地應對這種情況,給網(wǎng)民們明明白白的答復,該市要求入駐單位紛紛制訂了相關制度,建立網(wǎng)絡發(fā)言人機制。其中,瑞安市政園林局就建立了20人的網(wǎng)絡問政平臺聯(lián)絡員隊伍,并制定了《瑞網(wǎng)議事廳網(wǎng)絡問政工作規(guī)程》,通過分管領導直接負責、納入目標考核等制度來保障網(wǎng)絡問政工作的開展。
為確保《瑞網(wǎng)議事廳》暢通運行,2011年9月底,瑞安市委辦、瑞安市府辦出臺瑞網(wǎng)議事廳管理實施辦法,引入效能考核,明確規(guī)定部門單位必須在1個工作日內(nèi)予以回復,在5個工作日內(nèi)反饋處理意見。市委宣傳部對未按時答復的單位發(fā)送《輿情抄告單》,市效能辦對接到抄告單而未辦理、未反饋處理意見的承辦單位送達《督辦通知書》;同時按照考績法進行考核。在效能考核機制的保障下,各單位對網(wǎng)友提問回復及時、處理結果反饋詳實,社會反響良好,網(wǎng)民對《瑞網(wǎng)議事廳》的關注度也越來越高,形成了良性循環(huán)。
如今,打開《瑞網(wǎng)議事廳》網(wǎng)頁,小到路燈、馬路需維修,大到物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、食品安全、看病難、非法采礦等,各種輿情熱點信息都成為網(wǎng)民問政的議題。厲昌國說,“通過該平臺線上線下互動,有效消除了社會隱患?,F(xiàn)今,市民碰到有關政策法規(guī)疑問或不滿投訴,都能夠通過該平臺,直接向有關部門提問”。
指尖問政社會管理精準服務
隨著新媒體、自媒體的發(fā)展,微博、微信社交圈人數(shù)的迅速膨脹,《瑞網(wǎng)議事廳》借移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機遇,于2013年10月25日建成浙江省內(nèi)首個同步覆蓋wap網(wǎng)頁、移動客戶端(APP)、微博、微信,并實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)無縫對接的“一平臺四通道”新媒體問政綜合體,實現(xiàn)了真正意義上的全媒體網(wǎng)絡問政全覆蓋。
此外,《瑞網(wǎng)議事廳》架入“瑞安發(fā)布”微信公眾號和“無線瑞安”移動客戶端,創(chuàng)建隨時隨地動動手指即可問政的便捷渠道,實現(xiàn)移動指尖問政。
而“瑞安發(fā)布”微信公眾號在浙江率先打破政務微信公眾號只發(fā)布信息服務的常規(guī)做法,打造成浙江省首個政務微信服務平臺,開發(fā)出“瑞安發(fā)布”微信公號上的《瑞網(wǎng)議事廳》基本實現(xiàn)與網(wǎng)頁端相同的功能,網(wǎng)民通過微信可以直接提交問題,并可以及時瀏覽查詢部門辦理、答復情況及記者追蹤等欄目內(nèi)容,形成便捷的微信問政通道。
2014年4月,瑞安交警面對急速增長的交通管理,將交警微信公號改版升級,形成自助移車服務、交規(guī)在線學習、交警微網(wǎng)站三大功能上線。通過“自助移車”服務,被擋車主只需在現(xiàn)場輸入對方的車牌號碼,同時拍攝該車擋道的照片通過微信上傳。通過交警后臺數(shù)據(jù)庫點對點通知,對方駕駛員在收到交警發(fā)來的短信通知的同時還接到了語音電話提示,幾分鐘內(nèi)即能快速處理,不至于因等候?qū)е碌穆裨?、爭吵和沖突。
據(jù)統(tǒng)計,瑞安民眾通過自助移車功能,已成功“移”走擋道車3725例。過去市區(qū)電話報警要求幫助移車的數(shù)量每天在300例左右,現(xiàn)在已經(jīng)減少了三分之一。瑞安交警部門相關負責人表示,用新方法來治堵,明顯節(jié)省了警力。
如今,瑞安形成以《瑞網(wǎng)議事廳》為基礎,綜合瑞安發(fā)布微信、微博、移動終端APP等平臺,使政府部門在管理社會、公共服務等方面具有透徹感知、快速反應、主動服務、以人為本等特點,據(jù)官方表示,今后將進一步促進政府管理與公共服務之間的互動更為精細化、精準化、智能化和社會化,目的是達成智慧行政。