互聯(lián)網(wǎng)不再是一個虛擬世界而是實實在在的一種現(xiàn)實生活。因此，如何對待網(wǎng)絡(luò)民意和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不僅是對各級政府執(zhí)政能力的一種檢驗，也是改變執(zhí)政方式的一個有力杠桿。
前些日子有個新聞主持人在一次電視新聞的談話節(jié)目中，對網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)了這樣一個看法：網(wǎng)絡(luò)民意不能代表民意，不必太重視網(wǎng)絡(luò)言論，等等。此言一出，立即遭到廣大網(wǎng)友的批評。
從1987年9月14日向世界發(fā)出“跨越長城，走向世界”的第一封電子郵件起，20年來，中國的互聯(lián)網(wǎng)得到了超常規(guī)的飛速發(fā)展。截至2008年2月，中國的網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)2.21億人，普及率超過16%。中國已成為互聯(lián)網(wǎng)的第一人口大國。中國的網(wǎng)民群體的年齡主要分布在15歲至45歲左右，是當(dāng)今中國平均受教育程度最高、最年富力強的社會群體。截至2007年11月底，中國博客空間已達(dá)7282萬個，博客作者人數(shù)高達(dá)4700萬。這兩組數(shù)據(jù)說明了幾個問題：
其一，互聯(lián)網(wǎng)成了網(wǎng)民群體主要的生存工具，廣泛地影響了網(wǎng)民的工作和生活的各個方面，影響了網(wǎng)民對外部世界的理解、認(rèn)識和交流。
其二，互聯(lián)網(wǎng)成了網(wǎng)民表達(dá)個人思想、觀點的重要平臺。網(wǎng)民作為社會主體的公民意識借助了互聯(lián)網(wǎng)日益完善的技術(shù)手段得以大幅提升和增強。網(wǎng)民的話語平等權(quán)和在法律前提下的言論自由權(quán)真正得以實現(xiàn)。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上能夠主動、積極、自由地參與各種社會、政治、經(jīng)濟、文化話題的討論。網(wǎng)絡(luò)言論的作用日益增強，影響日益擴大，對政府的決策開始產(chǎn)生一定的影響?！叭A南虎事件”最終得到較好的解決，網(wǎng)絡(luò)言論就起了決定性的作用。一些動輒以“網(wǎng)絡(luò)暴力”批評網(wǎng)絡(luò)言論的“文化名人”對網(wǎng)絡(luò)言論不滿，是因為網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)與其它媒體話語權(quán)不同，網(wǎng)絡(luò)是一個真正平等的話語平臺。每個社會成員都擁有真正的話語權(quán)，他們對“文化名人”的批評是能夠為公眾所看到和理解的。
胡錦濤同志在6月20日通過人民網(wǎng)的“強國論壇”和網(wǎng)友交流時說，互聯(lián)網(wǎng)是“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”，這標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)言論已成為國家決策者的重要考量之一。各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)也紛紛實名上網(wǎng)和廣大網(wǎng)友交流。政府對網(wǎng)絡(luò)言論的重視，把網(wǎng)絡(luò)民意當(dāng)作社會主流民意的重要內(nèi)容，表明了政府決策和行政方式的變革。互聯(lián)網(wǎng)已成為公眾作為社會主體行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)最重要，也是最有效的渠道。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了一種新的政治生態(tài)，使社會公權(quán)的陽光運行和公眾對社會公權(quán)的有效監(jiān)督成為可能。
網(wǎng)絡(luò)不僅表達(dá)了主流民意，而且也是社會轉(zhuǎn)型多元時代多元表達(dá)的平臺。網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的這兩個特點集中反映了公眾對社會重大公共事件的參與和各種價值判斷、思想動態(tài)。因此，如何對待網(wǎng)絡(luò)言論，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)言論、網(wǎng)絡(luò)思想的管理是對各級政府執(zhí)政能力和執(zhí)政方式的重大考驗。動輒想用專政手段打壓網(wǎng)民的言論表達(dá)，或想用封站、刪帖來堵網(wǎng)絡(luò)言論，只能激化社會矛盾，往往會釀成更大的社會不穩(wěn)定事件。
不可否認(rèn)，由于網(wǎng)絡(luò)言論的匿名性、開放性和復(fù)制傳播的簡易快速性，不可避免地會出現(xiàn)一些過激的言論，被人稱之為“網(wǎng)絡(luò)暴力”。這類“網(wǎng)絡(luò)暴力”在互聯(lián)網(wǎng)上的影響無論是量還是質(zhì)都是很小的。這點從網(wǎng)上討論各種重大社會問題和社會事件時，健康的言論占據(jù)了絕對的主流導(dǎo)向可見一斑。過激言論更多地是出現(xiàn)在一些“文化名人”博客后的跟帖以及網(wǎng)民對“文化名人”一些不當(dāng)言行的批評中。雖然過激言論不妥，不應(yīng)提倡，但從另一角度說明，當(dāng)個別“文化名人”將習(xí)慣的話語霸權(quán)的優(yōu)越感帶進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺時，激起網(wǎng)民的反感，而出現(xiàn)了過激言論，這也反映了在網(wǎng)絡(luò)平臺上公眾對話語平等權(quán)的一種訴求。對這類過激言論理應(yīng)加以引導(dǎo)，不要動輒以“網(wǎng)絡(luò)暴力”加以封殺。
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面的日益擴大，互聯(lián)網(wǎng)已成為公眾表達(dá)和交流的最重要的平臺。網(wǎng)絡(luò)言論也已成為反映社會主流民意最主要的渠道。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也是成本最低、最為有效的公權(quán)監(jiān)督手段，社會公權(quán)的陽光運行也因之最大限度地得以實現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)不再是一個虛擬世界而是實實在在的一種現(xiàn)實生活。因此，如何對待網(wǎng)絡(luò)民意和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不僅是對各級政府執(zhí)政能力的一種檢驗，也是改變執(zhí)政方式的一個有力杠桿。有個實名上網(wǎng)的地方政府領(lǐng)導(dǎo)說得好：“我想證明的是，自己敢于和網(wǎng)民交流，我是想告訴他們，黨和政府可以面對網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)是個大平臺，人民群眾來了，黨和政府也應(yīng)該來。”
網(wǎng)絡(luò)言論已日益成為社會民意的寒暑表，這是公眾社會主體意識提升的表現(xiàn)。千萬不要動輒以網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)暴民來對待網(wǎng)絡(luò)言論。(作者系上海交通大學(xué)人文學(xué)院教授)
