網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺是將各個部門的行政許可事項和非行政許可審批事項納入網(wǎng)絡(luò)管理范圍,開通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,可以縮短辦事時間,降低行政成本,提高審批效率,實現(xiàn)24小時不間斷辦公。同時,可以規(guī)范權(quán)力運行,強化權(quán)力監(jiān)督,是轉(zhuǎn)變“門難進、臉難看、事難辦”的有效途徑??h決策咨詢中心在總結(jié)外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了關(guān)于建立完善我縣(金鄉(xiāng)縣)網(wǎng)上政務(wù)平臺的建議,供決策參考。

 
  一、國家相關(guān)政策
 
  近年來,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等一系列重要文件,明確了我國的信息化與電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略。我國《行政許可法》第三十三條規(guī)定:行政機關(guān)應(yīng)當建立和完善有關(guān)制度,推行電子政務(wù),在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請。山東省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(魯政發(fā)〔2013〕25號)中明確提出,要“加快電子政務(wù)建設(shè),積極推行網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批。”
 
  二、外地先進經(jīng)驗做法
 
  2011年,山東省網(wǎng)上政務(wù)大廳建立,內(nèi)容包括政務(wù)動態(tài)、辦事指南、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴等,各部門所有行政審批事項可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。溫州、蘇州、大連、廈門、肥城等城市,均建立了網(wǎng)上政務(wù)大廳。其中,我省肥城市依據(jù)肥城市公共行政服務(wù)中心,開通了網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng),為辦事者提供了足不出戶即可辦理有關(guān)審批事項的服務(wù),其先進做法入選新華通訊社《內(nèi)參選編》。群眾在網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)時,只需輸入個人身份證號碼、名字和手機號,即可完成注冊,進入63個部門鎮(zhèn)街的網(wǎng)上窗口,點擊相應(yīng)部門網(wǎng)站鏈接即可完成業(yè)務(wù)辦理。
 
  三、幾點建議
 
  1、我縣網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺的功能定位。我縣網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)定位于:以服務(wù)企業(yè)發(fā)展與群眾所需為主。建成包括行政審批、公共資源交易(包括建設(shè)工程招投標、土地招拍掛、政府采購等)、政務(wù)公開與服務(wù)、行政監(jiān)察等多功能的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺。
 
  2、開展網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺的規(guī)劃建設(shè)。組織專門班子開展我縣網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺系統(tǒng)的籌備工作,把與群眾辦事密切相關(guān)的行政審批、行政許可、行政服務(wù)項目按照“一站式”服務(wù)的原則納入網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺管理,充分調(diào)研國內(nèi)同類城市政務(wù)服務(wù)平臺的先進經(jīng)驗,聘請高水平的單位對系統(tǒng)進行規(guī)劃和設(shè)計,通過招投標對項目進行建設(shè),嚴格按照電子政務(wù)項目建設(shè)的規(guī)定,高質(zhì)量地完成系統(tǒng)的建設(shè)工作。
 
  3、清理進駐網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺的單位和項目。將有行政審批權(quán)限的部門以及涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)事項、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)和國有資源(資產(chǎn))的部門一并納入網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。盡量利用這個平臺,附加更多功能,讓載體更好地充分發(fā)揮作用,達到“多中心合一”。同時各單位要認真清理以下各項與本部門的審批、服務(wù)職能相關(guān)的項目,要求凡能進入行政服務(wù)中心的行政審批、服務(wù)項目都應(yīng)進入中心受理,集中審批、集中辦理。
 
  4、明確主體完善網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)體系。網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)是為民服務(wù)的重大工程,要在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門班子,會同有關(guān)部門,根據(jù)實施方案分項制定有關(guān)指標和標準,形成網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)標準化體系,完善網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺辦事制度,制定各項服務(wù)事項規(guī)范和辦事規(guī)程,落實網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺標準化建設(shè)的各項部署。
責(zé)任編輯:admin