加強信訪信息化建設(shè)是社會和諧之基。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，是及時解決社會問題和社會矛盾的重要前提。加強信訪信息化建設(shè)可以引導(dǎo)信訪群眾以網(wǎng)上信訪的形式反映訴求，可以使“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾省跑路”，方便群眾、降低成本、提高效率；可以使信訪部門和責(zé)任單位“曬工作”，將信訪事項辦理情況和結(jié)果實行全面公開；可以使信訪對象和責(zé)任單位接受各方共同監(jiān)督，進(jìn)一步提高信訪公信力，引導(dǎo)信訪群眾規(guī)范有序信訪。

 

　　加強信訪信息化建設(shè)是時代發(fā)展所需。信訪信息化是時代所需、發(fā)展之要、人心之向。越來越多的信訪群眾通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以“微話筒”“微傳播”等形式表達(dá)訴求的趨向，改變了信訪工作格局，推動信訪工作由后臺走上前臺、由網(wǎng)下轉(zhuǎn)為網(wǎng)上，辦理過程也變得更加公開透明。信訪工作應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展所需，以建設(shè)信訪信息化為路徑，迎接信訪工作新一輪改革創(chuàng)新。

 

　　加強信訪信息化建設(shè)是科學(xué)治理之要。信訪信息化是建立適用于考察政府治理狀況、評估政府治理水平的指標(biāo)體系中的基礎(chǔ)內(nèi)容。全面開展信訪工作信息化建設(shè)，是通過信訪數(shù)據(jù)收集、傳遞、分析等機制，建立信訪工作數(shù)學(xué)模型，完成對各階段社會矛盾的總體規(guī)律性認(rèn)識，完成對矛盾動態(tài)跟蹤，完成對矛盾分析預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)參考。信訪信息化建設(shè)將促進(jìn)民主決策、優(yōu)化政府治理，促進(jìn)信訪問題及時就地化解，也將推進(jìn)信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平的不斷提高。

 

　　通過探索實踐，要全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，還需要做好以下四個方面工作。

 

　　抓好“三個延伸”。一是橫向上向職能部門延伸。解決信訪問題需要整合相關(guān)職能部門的力量，及時介入處置，給予專業(yè)的解答，進(jìn)行轉(zhuǎn)辦交辦。信訪信息化觸角要延伸到信訪熱點部門，讓群眾上訪只要進(jìn)信訪一個“門”就可以視頻連線解決問題的部門，為信訪群眾提供“統(tǒng)一受理、視頻分流、歸口辦理”的“一站式”服務(wù)。二是縱向上向基層村（居）延伸。基層信訪問題通常占到我市信訪問題的80%左右，基層信訪第一道防線筑堅強，可有效化解大量的信訪矛盾，必須實現(xiàn)矛盾排查和化解的陣地向前移、調(diào)解組織齊聯(lián)動、調(diào)解范圍全覆蓋。信訪信息化終端可優(yōu)先向信訪矛盾較多的居民集中安置點和社區(qū)延伸，讓群眾在自家門口反映問題，真正實現(xiàn)從源頭上預(yù)防矛盾，讓矛盾反映在基層，解決在基層。三是手段上向多元化延伸。將單一的視頻系統(tǒng)與信訪網(wǎng)站相對接，實現(xiàn)聲音、文字、視頻、圖片多種媒體手段相結(jié)合。

 

　　實現(xiàn)“三個全覆蓋”。一是實現(xiàn)對信訪形式覆蓋。把來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴和視頻接訪等不同形式受理的信訪事項，全部納入到信訪信息化發(fā)展規(guī)劃中。二是實現(xiàn)對受理形式全覆蓋。把受理辦理、交辦轉(zhuǎn)辦、復(fù)查復(fù)核、督查督辦、統(tǒng)計分析、考核評估等信訪業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)，全部納入信訪信息化統(tǒng)一管理目標(biāo)中。三是實現(xiàn)職能部門全覆蓋。在市及市級以下單位以及市、區(qū)相關(guān)部委辦局等有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門，全部納入到信訪信息化體系建設(shè)中。

 

　　完善“三個機制”。一是聯(lián)動機制。完善頂層設(shè)計與資源整合，建立全市綜合信息處理平臺，形成網(wǎng)絡(luò)化排查、鏈條式操作、多元化調(diào)解、立體式防控的社會治理大格局，促進(jìn)形成新的協(xié)調(diào)聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機制和齊抓共管的工作機制。二是考評機制。量化信訪信息化工作考評，嚴(yán)格落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”總體工作要求，細(xì)化各級、各層的建立應(yīng)用的目標(biāo)，落實各級各部門領(lǐng)導(dǎo)“守土有責(zé)”的政治責(zé)任，形成推進(jìn)社會治理工作信息化建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。三是監(jiān)督機制。強化行政監(jiān)督，形成體制內(nèi)監(jiān)督監(jiān)管的良性機制；積極運行社會監(jiān)督、第三方監(jiān)督的方式，通過推行政務(wù)信息公開、事項辦理流程公開、審批審核公開，自覺接受社會和群眾全方位監(jiān)督。

 

　　提高“三個能力”。一是應(yīng)用信息技術(shù)能力。各級信訪干部和相關(guān)部門工作人員要掌握信訪信息收集、匯總、分流、統(tǒng)計、保管、查詢、交辦、督辦、問責(zé)等一整套工作信息處理技術(shù)，學(xué)會運用信訪信息數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析判斷，把信訪信息技術(shù)應(yīng)用作為必備技能，努力在改進(jìn)信訪工作方式，營造和諧發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮好作用。二是綜合協(xié)調(diào)能力。各級信訪部門要按照綜合協(xié)調(diào)、綜合保障的要求，充分發(fā)揮信息化平臺功能，調(diào)動方方面面的資源和力量，提升信息化手段應(yīng)用下的信訪工作綜合協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)群眾反映的合理訴求得到及時就地解決，確保信訪工作規(guī)范有序、富有成效。三是做好群眾工作能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用信訪信息化技術(shù)進(jìn)行研判決策時，還應(yīng)當(dāng)堅持走到群眾中去，面對面傾聽群眾的愿意、理順群眾的情緒、處理群眾的訴求、接受群眾點評，在實踐活動中，增強做好群眾的能力素質(zhì)。