深圳特區(qū)報訊 深圳市以加快電子政務建設為切入點和重要途徑推進陽光政府建設工作，到２００９年底，在深圳市各級政府機關之間、政府與企事業(yè)單位之間、政府與公民之間，形成比較完善的網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法反饋、網(wǎng)上公共服務、網(wǎng)上公共資源交易和網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)行政審批項目在網(wǎng)上申請和查詢結果，依法公開的政務信息在網(wǎng)上公開，政府行政許可和非行政許可審批項目電子監(jiān)察全覆蓋。這是記者從新一期政府公報獲悉的。
不經(jīng)網(wǎng)上公開的審批事項不得網(wǎng)下審批
根據(jù)剛出臺的市委市政府《關于加快電子政務建設構建陽光政府的意見》（簡稱《意見》），深圳市將電子政務建設的重點包括建設與完善網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法反饋、網(wǎng)上公共服務、網(wǎng)上公共資源交易、網(wǎng)上監(jiān)督等五大系統(tǒng)。
《意見》規(guī)定，各區(qū)、市直各部門在梳理和規(guī)范審批事項的基礎上，建設統(tǒng)一的行政審批服務平臺，實現(xiàn)所有行政許可、非行政許可審批和登記服務事項的集中管理、協(xié)同審批和數(shù)據(jù)共享等功能，審批事項在線處理。凡是不經(jīng)網(wǎng)上公開的審批事項一律不得網(wǎng)下審批（法律另有規(guī)定的除外），促進政府職能從重審批向重服務轉變。
今年起，深圳市將建設網(wǎng)上政務大廳、跨部門協(xié)同審批系統(tǒng)和市、區(qū)兩級聯(lián)動審批系統(tǒng)等，實現(xiàn)全市所有行政許可、非行政許可和登記服務事項的申報和辦理流程，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋。對企業(yè)登記注冊、政府投資項目、重大投資項目等跨部門審批業(yè)務進行流程梳理和優(yōu)化，實現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同審批，申報人只需向一個牽頭審批部門申報或查詢，就可獲得完整的服務。
開發(fā)移動執(zhí)法系統(tǒng)
在建設網(wǎng)上執(zhí)法反饋系統(tǒng)方面，深圳市將建設全市行政執(zhí)法信息共享和網(wǎng)上協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)相關部門的業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)、實時交換信息和案件的及時移送及任務的快速派遣。值得指出的是，要開發(fā)移動執(zhí)法系統(tǒng)，執(zhí)法人員運用ＧＰＳ定位、視頻監(jiān)控、圖文互動、配備“執(zhí)法通”等手段，實現(xiàn)主管部門與現(xiàn)場執(zhí)法人員和相關信息的實時連接及互動，提高執(zhí)法水平和對重大事件處置的應急反應能力。
在網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)建設方面，深圳市將實現(xiàn)對行政行為的全過程實時監(jiān)控、統(tǒng)一監(jiān)管、指揮調度、績效評估，促進科學決策，全面促進政府行政執(zhí)行力的提升。
在建設網(wǎng)上公共資源交易系統(tǒng)方面，建立市、區(qū)網(wǎng)上公共資源交易平臺，完善現(xiàn)有的網(wǎng)上公共資源交易各子系統(tǒng)，推進信息共享和網(wǎng)上協(xié)同工作，擴大招拍掛競買者參與范圍，降低社會成本，實現(xiàn)公共資源網(wǎng)上交易。
建立社會誠信數(shù)據(jù)庫
在建設網(wǎng)上公共服務系統(tǒng)方面，深圳市將整合現(xiàn)有信息資源和信息平臺，以提高城市服務水平和改善人民生活質量為基本出發(fā)點，為市民、企事業(yè)單位和其他組織、游客及外籍人士提供更方便的信息化公共服務，使政府網(wǎng)站成為為民辦事的服務平臺、政府信息發(fā)布的窗口和聯(lián)系群眾的重要渠道。
建立社會誠信數(shù)據(jù)庫是其中重要一環(huán)，該數(shù)據(jù)庫以市資源目錄體系和交換體系為基礎，征集行政執(zhí)法和公共資源交易等信息，將其中嚴重失信的黑名單信息，依法公開披露。利用網(wǎng)上查詢、在政務業(yè)務系統(tǒng)中嵌入信用信息服務模塊、使用信用服務機構提供的信用報告等方式，強化信用信息對黨政機關、企事業(yè)單位和社會公眾的服務功能。在政府采購、工程招投標、產(chǎn)權交易和創(chuàng)新評比等政府活動中，必須事先查詢市場主體信用信息。推廣使用信用報告，讓失信者一處失信，處處受制，形成誠實守信的市場經(jīng)濟運行環(huán)境。
