2013年,在大數據領域出現了兩本圖書“姊妹花”,分別是《大數據:正在到來的數據革命,以及它如何改變政府、商業(yè)與我們的生活》(以下簡稱《大數據:正在到來的數據革命》)和《大數據時代》。
7月9日,《大數據:正在到來的數據革命》作者涂子沛與《大數據時代》譯者周濤來到廣東,分別在廣州名人講壇、中山青年大講堂就大數據發(fā)展前沿趨勢、最新應用等話題舉行講座,掀起了一波大數據熱潮。兩位大數據專家先后接受了南方日報記者的專訪,為廣東大數據戰(zhàn)略發(fā)展與智慧城市建設把脈獻計。
“網絡將成為第四公共部門”
“未來世界是軟件定義的世界?!蓖孔优媸菐е约旱牡诙拘聲稊祿畮p:大數據革命,歷史、現實與未來》來到廣州的。在接受南方日報記者專訪時,他說:“新書的核心,就是試圖把大數據從科技符號變成文化符號?!?/div>
涂子沛認為,我們正在經歷從單一組織信息化向以城市為單位的信息化轉變,信息化的挑戰(zhàn)也已經從企業(yè)層面上升到了城市、社會層面。采訪間,他數次提及佛山市民融合服務平臺,認為這是政府購買云服務、建設智慧城市的典型案例:政府采取“眾包”的方式,讓大眾解決大眾的問題,值得其他地方政府學習借鑒。
他表示,該平臺是智慧城市的重要組成部分;而智慧城市包括三個維度,即市民參與、技術支持和政策配套。其中,技術層面的障礙已經打破,我國還需在政府頂層設計、全民數據意識培養(yǎng)兩方面進行突破?!爸腔鄢鞘械慕ㄔO,最根本就是要調動人的積極性?!蓖孔优媾e例道,一個城市的下水道井蓋被偷走后,如果有市民及時發(fā)現并在公共服務平臺上報告給相關部門,問題將得到及時解決。
周濤提出了一組數據:美國在大數據領域三分之一資金投向基礎設施建設領域;而中國在大數據領域99%的資本投向應用產品,“投資到基礎設施建設的很少”。無獨有偶,涂子沛也拋出了類似觀點。他說,政府在建設智慧城市時,應該更加重視信息基礎設施建設?!拔磥?,網絡將成為繼水、電、煤氣之后的第四公共部門?!蓖孔优嬲f,水、電、煤氣等所能提供的服務較為單一,而網絡能夠為人們的生活提供更多便利?!叭祟愓谧呦?amp;lsquo;云’遷徙,向移動‘云’邁進”。
政府要有“乙方思維”
伴隨著信息技術的飛速發(fā)展,社會各部門對新鮮事物的反應速度難免滯后?!盁o論在美國還是中國,政府的反應都遠遠滯后于信息技術的發(fā)展。相反,是技術在拉動政府和社會向前進步?!蓖孔优嬷毖圆恢M。如何適應高速發(fā)展、變化的時代,成為許多政府需要研究的課題之一。
對此,周濤給出了富有建設性的建議。他認為,在大數據時代的語境下,數據就是生產材料,數據儲備和數據分析能力將成為未來新興國家最重要的核心戰(zhàn)略能力。
“政府本身要有意識存儲、清理、索引數據?!彼陨虾U諗祿_試點為例,認為政府可以在安全、可控的基礎上分權限向個人、企業(yè)、社會公開數據?!巴瑫r,政府要多簽乙方合同,有乙方思維,孵化企業(yè)創(chuàng)新?!敝軡J為,政府通過向社會購買的形式,與企業(yè)形成合資運營;這些數據通過分析、可視化和付費下載,可在金融、廣告、醫(yī)療等領域產生價值,獲得價值。
涂子沛則提出了更加全面的構想。他認為,除啟動大數據戰(zhàn)略之外,政府應出臺更多具有可操作性的細則和措施?!笆紫仁鞘占瘮祿米钚祿椒▉硎占??!彼f,相關部門應制定整合數據的標準,而這一標準必須由政府或者行業(yè)協(xié)會牽頭制定。
在此之后,要研究如何開放數據?!鞍褦祿_放給社會使用,就要制定開放數據的相關法規(guī),界定哪些數據可以開放。因為開放數據有成本,要開放那些最有用、需求最大的數據?!贝送猓€要向全社會普及數據文化,促進創(chuàng)新。涂子沛認為,未來數據的買賣、轉讓將產生數據經濟,“政府要積極引導,為數據經濟建立運行的框架”。
最后,涂子沛提出,政府應整合內部不同部門的數據,打破數據鴻溝,設立一個跨部門的首席數據官。“這個首席數據官能夠跨部門整合、分析數據,使政府做到無數據不決策。”他堅信,數據是政策制定最科學的依據。
個性化不完全等于定制化
兩位大數據專家還向記者和聽眾介紹了大數據發(fā)展的前沿趨勢和最新應用。周濤在演講時斷言,相比互聯網行業(yè),沒有數據傳統(tǒng)的領域和行業(yè)可能會在大數據革命的浪潮中獲得更大的提升。
大數據在醫(yī)療、金融、教育、人力資源管理等方面的應用將產生巨大變革。在醫(yī)療方面,人們不僅可以通過基因測序實現個性化醫(yī)療,還可以通過可穿戴計算進行實時健康管理,實時采集脈搏、血壓、皮膚電阻等指標。大數據還可以使醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗、違法成本上升?!巴ㄟ^大數據分析,我們可以監(jiān)測醫(yī)院、診室甚至個別醫(yī)生的不正常過度醫(yī)療和用藥行為?!敝軡缡钦f。
他認為,大數據將成為互聯網金融動力引擎。與醫(yī)療系統(tǒng)相似,大數據分析可監(jiān)測金融系統(tǒng)出現的異常行為。同時,大數據還將變革傳統(tǒng)征信方式,可利用關聯數據分析個人信用情況。
大數據也在拉動公共領域的變革。涂子沛以美國SeeClickFix網站為例,介紹了這個公益網站是如何發(fā)揮眾包、眾智的作用,倒逼提升市政績效的經驗?!熬W絡無國界,美國的鄰國墨西哥也開始運用這個網站了。”除此之外,大數據應用也將對維護公共安全作出貢獻。周濤表示,利用大數據分析,可實現事前預防效率提升、事發(fā)出警效率提高、事后刑偵破案率提高。
周濤總結道,通過大數據應用實現個性化服務將成為大勢所趨,“但是,個性化不完全等于定制化,大數據提供的,是基于規(guī)模化、自動化所產生的個性化服務?!?/div>
責任編輯:admin
免責聲明:除非特別注明,國脈電子政務網所載內容及圖片來源于互聯網、微信公眾號等公開渠道,不代表本站觀點,僅供參考、交流之目的。轉載的稿件及圖片版權歸原作者或機構所有,如有侵權,請聯系刪除。
關注國脈電子政務網,政府CIO的思想陣地與交流平臺,5000位政府CIO在這里讀懂“互聯網+政務”
