清遠市出臺《加快信息化發(fā)展促進信息消費實施方案》
2014年5月9日,《加快信息化發(fā)展促進信息消費實施方案(2014-2016年)》正式出臺?！斗桨浮分赋?堅持信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化相結合的原則,圍繞改善民生、促進消費升級、產業(yè)轉型等方面,加強信息基礎設施建設,加快產業(yè)轉型升級,培育新興信息服務業(yè)發(fā)展,提升公共服務水平,推動全市信息化水平上新臺階。
《方案》將主要任務分為加快信息基礎設施改造升級、推動企業(yè)信息技術應用、大力發(fā)展電子商務、提升社會管理和公共服務信息化水平、提升民生領域信息服務水平等5個方面,并將此細分成16項重點工作,每一項重點工作均明確了牽頭單位。
總目標(2016年)
——建成適應經濟社會發(fā)展的寬帶網絡設施。城市基本實現光纖到樓入戶,農村實現寬帶進鄉(xiāng)入村,城市和農村平均接入帶寬能力分別達到100兆和20兆以上。全市互聯網普及率達到75%,中小學互聯網接入率達到100%,自然村的光纖寬帶、4G無線寬帶到達率80%,有線電視數字化率達到90%以上。
——企業(yè)信息化水平大幅度提升。規(guī)模以上企業(yè)信息技術的應用率達到70％以上,重點產業(yè)領域信息技術應用比重達到80％。中小企業(yè)電子商務應用普及率達到85％。
——社會管理和公共服務信息化水平顯著提高。信息資源共享機制基本建立,“大數據”應用雛形開始顯現。網絡問政成為常態(tài)。行政審批網上辦理率達到90%以上,政府公共服務事項網上辦理率達到80%以上。
加快信息化發(fā)展促進信息消費重點項目表(2014-2016年)
1、公共場所免費無線網絡建設
進度安排:2014年6月前完成中心區(qū)域(含清新)免費無線網絡建設(270個接入點)。2014年年底前完成其余各縣(市)免費無線網絡項目建設任務。
2、網上辦事大廳
進度安排:在2014年年底網上辦事覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),2015年覆蓋部分行政村,2016年覆蓋50%以上行政村。2014年市級網上辦事大廳80%行政審批事項網上辦事深度達一級以上,社會事務服務事項網上辦理率達70%以上,總體網上辦結率達50%以上。各縣(市、區(qū))網上辦事大廳70%行政審批事項網上辦事深度達到一級以上,社會事務服務事項網上辦理率達到60%以上,總體網上辦結率達30%以上。
3、12345政府服務熱線話務平臺
進度安排:2014年完成平臺建設,2015年完善和拓展應用,與其他社會管理與服務平臺聯通共享。
4、兩建信息綜合管理與應用平臺
進度安排:2014年7月前基本搭建四個平臺,2014年年底前開通“信用清遠”網。2015年與市各應用系統聯網,2016年與省社會信用信息平臺、省市場監(jiān)管信息平臺實現信息共享和互聯互通。
5、政務信息資源共享中心
進度安排:2014年修訂電子政務項目管理辦法。制定政務信息資源共享管理辦法。到2016年建成統一的政務數據中心,初步形成“大數據”格局。
6、縣域特色電子商務建設
進度安排:2014年年底前建成5家縣域特色產業(yè)電子商務平臺。到2016年建成15家以上有一定影響力的縣域特色產業(yè)電子商務平臺。
7、教育信息化“三通工程”
進度安排:2014年年底全市中小學100%接入基礎教育專網。到2016年,100%的班級配備多媒體互動教學平臺,實現數字教育資源“班班通”。
8、醫(yī)療衛(wèi)生信息網絡服務體系建設
進度安排:連州市、清城區(qū)、英德市2015年年底前完成本區(qū)域醫(yī)療服務信息系統,其余各縣在2016年6月完成。2016年年底前全市統一聯網。
9、數字化城管體系建設
進度安排:2014年完善數字城管系統,2015年拓展系統功能,2016年實現城市管理網格化。
10、電子監(jiān)察綜合應用能力建設
進度安排:2014年啟動二期項目,2015年實現市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村四級聯動,2016年實現網上監(jiān)察系統對政府部門業(yè)務辦理全流程實時監(jiān)控。
11、政法信息網一體化
進度安排:到2016年年底前建成覆蓋全市各級政法單位的基礎網絡平臺,全市所有基層政法單位全部接入政法信息網,實現基礎性業(yè)務一體化應用。
12、平安清遠信息化
進度安排:2015年在中心區(qū)域初步建成“天眼”網絡,到2016年全市建成功能強大的“天眼”網絡。
13、社會保障公共服務體系建設
進度安排:2015年年底前完成社會保障系統內部聯網,2016年實現與省聯網,全市人力資源和社會保障信息化建設達到全國先進水平。
14、寬帶普及提速工程
進度安排:2014年下半年組織實施。2016年全市互聯網普及率達到75%,自然村的光纖寬帶、4G無線寬帶到達率80%。
2014年5月9日,市經信局出臺《加快推進寬帶普及提速的實施意見》(以下簡稱《意見》)提出,2016年底,我市所有高校、中小學校、政府機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等公益性機構光纖達到率100％,所有工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、賓館酒店等商務類場所將實現光纖到樓入室,并加快公共場所免費無線網絡建設,推動公益類公共場所提供免費公共WiFi,引導市場主體加快推動商業(yè)場所WiFi提供,發(fā)展城市公交WiFi接入。
《意見》提到,作為繼電力、自來水、道路、排水之后的城市第五項基礎設施,未來三年我市將加快寬帶網絡在城市基礎建設中的作用。全市進一步提升寬帶網絡覆蓋率,力爭在網絡覆蓋、網絡速率和應用水平方面走在全省山區(qū)市的前列,同時逐步降低單位帶寬價格和寬帶資費水平。
該工程建設將由市經濟和信息化局牽頭,市信息化工作領導小組統籌領導寬帶普及提速工作。工程建設期間,政府機關、事業(yè)單位、高校、車站、場館、旅游景點等所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公共設施將免費開放,用于支持通信基站、通信管道以及室內分布系統建設(有保密要求的除外)。
值得一提的是,寬帶網絡的運營將采取減免和優(yōu)惠收費的方式,電信運營企業(yè)對現有的客戶采取“提速不提價”,為用戶“免費提速”；將降低長期寬帶包年價格,降低寬帶包月費用,或推廣三網融合套餐,降低家庭或企事業(yè)單位的通信整體費用,擴大網絡的使用率和應用范圍。
《意見》明確該工程將分9個部分進行,即提升通信基礎設施能力、實施“光進銅退”工程、加快農村寬帶網絡建設、推動寬帶成果的普遍惠及、實施寬帶應用創(chuàng)新示范工程、提升企業(yè)寬帶接入和應用水平、推動現代信息服務業(yè)寬帶應用、完善和優(yōu)化無線寬帶網絡、加快公共場所免費無線網絡建設等,并對這9個部分工作實施作相關布置。
15、推動三網融合
進度安排:2016年全市有線電視數字化率達到90%以上。電信網、互聯網和廣電網三網融合業(yè)態(tài)基本形成。
16、建設無線園區(qū)和數字企業(yè)
進度安排:到2014年年底,建成1000家“數字企業(yè)”。到2016年,建成2000家“數字企業(yè)”。
