陜西省寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)是，2014年~2015年，重點(diǎn)加強(qiáng)光纖接入和新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率，深化應(yīng)用普及。2016年~2020年，重點(diǎn)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和技術(shù)演進(jìn)升級(jí)，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力邁入全國(guó)先進(jìn)行列。到2020年年底，城市和農(nóng)村接入帶寬能力普遍達(dá)到50Mbps與12Mbps以上，全省固定寬帶家庭普及率達(dá)到73%，行政村通寬帶比例超過(guò)95%，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋超過(guò)95%。完成下一代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)，LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)戶，寬帶應(yīng)用服務(wù)水平和能力大幅提升。全省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
該規(guī)劃明確要求推動(dòng)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)西安國(guó)家級(jí)骨干互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)，積極利用光纖接入、新一代移動(dòng)通信、下一代廣播電視等新技術(shù)，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度與性能。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等示范城市建設(shè)，逐步完成基于IPv6的互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)寬帶應(yīng)用和產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在縣級(jí)以上城鎮(zhèn)，堅(jiān)持新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下綜合管網(wǎng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，新建住宅小區(qū)及商住樓全面推進(jìn)光纖入戶的工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；各地建設(shè)示范小區(qū)推動(dòng)舊城區(qū)和原有住宅小區(qū)的寬帶改造；優(yōu)化3G/LTE通信網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化重要公共區(qū)域無(wú)線局域網(wǎng)的覆蓋深度，加大鐵塔、基站、天線的共建共享。在農(nóng)村地區(qū)，給予政策傾斜，實(shí)施寬帶村村通工程和信息服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容。因地制宜地采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛(wèi)星等多種手段，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村延伸，重點(diǎn)做好山區(qū)移民搬遷安置點(diǎn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā)，提高農(nóng)村信息化平臺(tái)服務(wù)水平。
規(guī)劃對(duì)提升陜西寬帶網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力提出新要求。在骨干網(wǎng)方面，推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)寬帶骨干網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)超高速大容量光傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)本地網(wǎng)到西安有多個(gè)不同的光纜及波分路由。在接入網(wǎng)和城域網(wǎng)方面，積極推進(jìn)“光進(jìn)銅退”、“寬帶提速”、行政村通寬帶工程，加快實(shí)施城域網(wǎng)扁平化改造和光纖入戶工程。城市區(qū)域原有用戶銅纜接入不超過(guò)0.5公里，新建住宅小區(qū)全面實(shí)施光纖入戶，重點(diǎn)企事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)光纖到樓。統(tǒng)籌3G/4G/WLAN網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)重要交通沿線、公共場(chǎng)所、商業(yè)樓宇的覆蓋以及熱點(diǎn)區(qū)域WiFi無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。在互聯(lián)網(wǎng)方面，加快互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，利用云計(jì)算和綠色節(jié)能技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造。增加網(wǎng)站接入帶寬，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間監(jiān)測(cè)。
陜西省還提出采取五項(xiàng)政策措施保障落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施。一是強(qiáng)化體制機(jī)制改革。健全三網(wǎng)融合體制機(jī)制，推動(dòng)電信、廣電雙向進(jìn)入。建立寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施資源數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化寬帶基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施。二是落實(shí)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。全面落實(shí)光纖到戶兩項(xiàng)新“國(guó)標(biāo)”，城市新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的通信設(shè)施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。組織編制《陜西省基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理辦法》，明確部門職責(zé)，規(guī)范寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程序。三是保障重點(diǎn)工程建設(shè)。各市（區(qū)）政府要制定具體工作措施，開放政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)和公路、鐵路沿線等公共設(shè)施，確保2014年~2016年寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)工程的完成。四是加大財(cái)稅資金扶持。研究制定農(nóng)村信息化建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制。積極推動(dòng)政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的寬帶網(wǎng)絡(luò)使用，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)域和企業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及中小微企業(yè)信息化發(fā)展給予一定的稅收優(yōu)惠與資金扶持。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。
