編者按:自2013年全市電子協(xié)同辦公系統(tǒng)全面推行以來，山東省臨沂市電子政務(wù)建設(shè)得到較快發(fā)展，提高了行政效率，降低了行政費用，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。近日，記者對全市電子政務(wù)建設(shè)情況進行深入采訪，推出系列報道以饗讀者。
政務(wù)“云”落臨沂，引動風(fēng)涌沂蒙大地。
3月27日，參加職稱考試的數(shù)千名考生同時登入“臨沂人事考試信息網(wǎng)”，下載打印準(zhǔn)考證，網(wǎng)絡(luò)流暢無阻。一年近百次各類考試，涉及數(shù)十萬人次登入，這個隸屬市人社局的子站網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，又經(jīng)受了一次新考驗。
與此同時，市統(tǒng)計局工業(yè)科的工作人員尹士洋根據(jù)各縣區(qū)最新提報，對“數(shù)據(jù)臨沂”宏觀數(shù)據(jù)中心的部分?jǐn)?shù)據(jù)進行了即時更新。隨著宏觀數(shù)據(jù)中心和億元以上新開工項目平臺、行政管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺三個主要平臺的初步搭建，“數(shù)據(jù)臨沂”已初步具備輔助決策、統(tǒng)計咨詢、數(shù)據(jù)比對、行政管理四項功能。
讓我們跟隨這兩組數(shù)據(jù)來次簡單旅行，你會發(fā)現(xiàn)，看似不相關(guān)的二者，最終通向同一個地點：市政府電子政務(wù)機房。在這里，100多臺服務(wù)器、存儲器以及安全設(shè)備整齊排列，閃爍著綠光的指示燈，嗡嗡的機器和空調(diào)運行聲音，表明這是一個繁忙的世界。
“這里就是‘云’的大腦，由160余臺物理單元設(shè)備組成，其中包括147臺服務(wù)器、12臺存儲設(shè)備和各類安全設(shè)備。”市政府辦公室電子政務(wù)中心工作人員介紹說，近年來，在市委、市政府的高度重視和推動下，臨沂市電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展迅猛，目前已初步建成電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)兩個“云計算平臺”，“在全省成型且發(fā)揮效能的市級政務(wù)云平臺，目前只有青島和我們”，可提供功能完備、穩(wěn)定可靠和靈活擴展的基于云計算技術(shù)的服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、存儲、安全和數(shù)據(jù)備份等服務(wù)。
“云政務(wù)”，就是電子政務(wù)與云計算技術(shù)的完美結(jié)合。以前市直部門、單位在電子政務(wù)方面習(xí)慣“孤軍作戰(zhàn)”，無論是開設(shè)網(wǎng)站還是運行內(nèi)部電子管理系統(tǒng)，都各自購買服務(wù)器、存儲器等設(shè)備，然后掛靠網(wǎng)絡(luò)公司代管。這種模式的弊端很多，前期投資大、運行費用高，而且設(shè)備利用率不高。“根據(jù)我們統(tǒng)計，大部分單位、部門的服務(wù)器利用率都很低”，這是一種很大的資源浪費。
今年2月，臨沂市出臺《關(guān)于充分整合利用資源加快電子政務(wù)建設(shè)的通知》，要求市直各部門、單位整合電子政務(wù)資源，促進信息資源共享利用。“我們把市直部門原有的服務(wù)器、存儲器等IT資源整合起來，它們的外網(wǎng)、專網(wǎng)分別以局域網(wǎng)的形式接入電子政務(wù)外網(wǎng)、專網(wǎng)平臺，進行扎口管理、統(tǒng)一出口。”電子政務(wù)中心工作人員介紹說，目前市政府電子政務(wù)中心有80多個托管網(wǎng)站和30多臺托管服務(wù)器，全市80%的市直部門電子政務(wù)已納入托管。
“高標(biāo)準(zhǔn)的機房，完善的安全系統(tǒng)，加上零費用的托管，對于托管單位來說，這是看得見的好處。”電子政務(wù)中心工作人員告訴記者，此外最大的益處就是，優(yōu)化電子政務(wù)資源配置，促進信息共享。通過市電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)兩個“云計算平臺”所提供的服務(wù)，將所有服務(wù)器的空閑資源全部利用起來。這就意味著，在“云”的幫助下，所有的服務(wù)器實現(xiàn)了資源共享，從而確保資源得到最大程度的利用。
“過去，一個部門如果要建設(shè)自己的專網(wǎng)或者網(wǎng)站，需要購買服務(wù)器、操作系統(tǒng)、存儲、網(wǎng)站程序等軟硬件設(shè)施，然后將服務(wù)器委托管理或?qū)Ｈ斯芾恚顿Y非常大?，F(xiàn)在，只需要提交一個申請報告給電子政務(wù)中心，就可以免費獲得一個專網(wǎng)空間或者網(wǎng)站，只需要往上放內(nèi)容即可。同時，我們還免費提供公共運算、安全防護等服務(wù)。”電子政務(wù)中心工作人員介紹說，現(xiàn)在臨沂市電子政務(wù)“云平臺”資源豐富，3至5年內(nèi)不需要大規(guī)模增添新的服務(wù)器或相關(guān)設(shè)備；市政府門戶網(wǎng)站具備建設(shè)100個子網(wǎng)站的概念，目前遠(yuǎn)未得到充分利用。
“通過云平臺，可以為單位、部門專網(wǎng)或網(wǎng)站建設(shè)節(jié)省80%的費用。事實上，臨沂市已經(jīng)要求部門、單位新建或改版各自的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，盡可能以市政府門戶網(wǎng)站子站形式來建設(shè)，一般情況各單位、部門將不再自行建設(shè)專網(wǎng)或網(wǎng)站。”市政府副秘書長尹傳斌說。
同時，臨沂市通過電子政務(wù)資源整合，對接和依托國家定義的人口、法人、自然和空間地理、宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及全市科技防腐、應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)臨沂等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，已經(jīng)基本實現(xiàn)了信息資源共享利用。
“云”同樣投射到了臨沂市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級電子專網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，臨沂市梳理、整合各級各部門數(shù)據(jù)資源及共享需求，加快建設(shè)覆蓋全市的跨部門、跨縣區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進數(shù)據(jù)共享，為電子政務(wù)的深入應(yīng)用提供了良好的平臺。
