3月1日,由中央機構(gòu)編制委員會辦公室和工業(yè)信息化部聯(lián)合發(fā)布的《黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織網(wǎng)上名稱管理暫行辦法》正式施行,正是應(yīng)勢而生,徹底結(jié)束了機構(gòu)組織“有網(wǎng)無證”的狀態(tài)。
一個單位的域名和網(wǎng)站名稱是該單位在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬空間里的“門牌”和“標(biāo)識”。在現(xiàn)實生活中,黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織通常有特定的標(biāo)志,有統(tǒng)一的掛牌,有固定的辦公場所。然而,在虛擬的網(wǎng)絡(luò)里,這些單位的域名和網(wǎng)站名稱卻一直未能得到有效的規(guī)范,以至于造成近年來利用與政府機構(gòu)網(wǎng)站相似的假網(wǎng)站招搖撞騙的刑事案件的發(fā)生。
據(jù)新華社報道,2012年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦查處并關(guān)閉的47家打著“維權(quán)”、“反腐”等旗號進行敲詐勒索違法活動的假網(wǎng)站,其中就有“中國預(yù)防腐敗網(wǎng)”、“中國預(yù)防腐敗調(diào)查研究中心”等與政府網(wǎng)站相似的違法網(wǎng)站。而這些網(wǎng)站特點基本相似,都是假冒國家機關(guān)或公益組織名義,以“反腐”、“維權(quán)”、“監(jiān)督”為名招搖撞騙、敲詐勒索。有的還以承包記者站、培訓(xùn)會員或記者為名,以數(shù)千至數(shù)萬元不等價格叫賣假記者站牌和假記者證。 部分網(wǎng)站還結(jié)成“經(jīng)營同盟”,相互勾結(jié),對有關(guān)單位、企業(yè)和個人實施敲詐,情節(jié)惡劣,危害嚴(yán)重。
當(dāng)今世界,網(wǎng)絡(luò)安全,已上升到了國家戰(zhàn)略的層面。據(jù)悉,過去的一年,中國有上百萬家網(wǎng)絡(luò)被黑客植入后門。其中,29.2%的網(wǎng)絡(luò)存在高危漏洞,8.7%的網(wǎng)站遭遇黑客纂改,而政府網(wǎng)站已成為漏洞攻擊的重災(zāi)區(qū),全年平均遭受攻擊次數(shù)高達(dá)5471次。
此次,網(wǎng)上名稱的規(guī)范,機構(gòu)組織網(wǎng)上“身份證”的建立,從源頭上切斷了惡意纂改網(wǎng)站地址等黑客攻擊手段。同時,政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心作為注冊管理機構(gòu),也將對“政務(wù)”和“公益”域名及對應(yīng)網(wǎng)站進行實時安全監(jiān)控,以確保域名與網(wǎng)站的安全運行。適應(yīng)了國家“十二五”規(guī)劃,大力發(fā)展電子政務(wù)建設(shè),中央提出加強網(wǎng)絡(luò)安全信息化建設(shè)的要求。網(wǎng)上名稱管理作為電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的重要組成部分,也是創(chuàng)新機構(gòu)編制管理、落實國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略規(guī)劃的重要舉措,是國家賦予機構(gòu)編制部門新的使命和職責(zé),是維護國家網(wǎng)絡(luò)安全名副其實的“殺手锏”。
