3月1日，由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和工業(yè)信息化部聯(lián)合發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)組織網(wǎng)上名稱管理暫行辦法》正式施行，正是應(yīng)勢(shì)而生，徹底結(jié)束了機(jī)構(gòu)組織“有網(wǎng)無(wú)證”的狀態(tài)。
一個(gè)單位的域名和網(wǎng)站名稱是該單位在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間里的“門牌”和“標(biāo)識(shí)”。在現(xiàn)實(shí)生活中，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)組織通常有特定的標(biāo)志，有統(tǒng)一的掛牌，有固定的辦公場(chǎng)所。然而，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)里，這些單位的域名和網(wǎng)站名稱卻一直未能得到有效的規(guī)范，以至于造成近年來(lái)利用與政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站相似的假網(wǎng)站招搖撞騙的刑事案件的發(fā)生。
據(jù)新華社報(bào)道，2012年國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦查處并關(guān)閉的47家打著“維權(quán)”、“反腐”等旗號(hào)進(jìn)行敲詐勒索違法活動(dòng)的假網(wǎng)站，其中就有“中國(guó)預(yù)防腐敗網(wǎng)”、“中國(guó)預(yù)防腐敗調(diào)查研究中心”等與政府網(wǎng)站相似的違法網(wǎng)站。而這些網(wǎng)站特點(diǎn)基本相似，都是假冒國(guó)家機(jī)關(guān)或公益組織名義，以“反腐”、“維權(quán)”、“監(jiān)督”為名招搖撞騙、敲詐勒索。有的還以承包記者站、培訓(xùn)會(huì)員或記者為名，以數(shù)千至數(shù)萬(wàn)元不等價(jià)格叫賣假記者站牌和假記者證。 部分網(wǎng)站還結(jié)成“經(jīng)營(yíng)同盟”，相互勾結(jié)，對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)和個(gè)人實(shí)施敲詐，情節(jié)惡劣，危害嚴(yán)重。
當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)安全，已上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面。據(jù)悉，過(guò)去的一年，中國(guó)有上百萬(wàn)家網(wǎng)絡(luò)被黑客植入后門。其中，29.2%的網(wǎng)絡(luò)存在高危漏洞，8.7%的網(wǎng)站遭遇黑客纂改，而政府網(wǎng)站已成為漏洞攻擊的重災(zāi)區(qū)，全年平均遭受攻擊次數(shù)高達(dá)5471次。
此次，網(wǎng)上名稱的規(guī)范，機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)上“身份證”的建立，從源頭上切斷了惡意纂改網(wǎng)站地址等黑客攻擊手段。同時(shí)，政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)域名注冊(cè)管理中心作為注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，也將對(duì)“政務(wù)”和“公益”域名及對(duì)應(yīng)網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)安全監(jiān)控，以確保域名與網(wǎng)站的安全運(yùn)行。適應(yīng)了國(guó)家“十二五”規(guī)劃，大力發(fā)展電子政務(wù)建設(shè)，中央提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息化建設(shè)的要求。網(wǎng)上名稱管理作為電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的重要組成部分，也是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理、落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略規(guī)劃的重要舉措，是國(guó)家賦予機(jī)構(gòu)編制部門新的使命和職責(zé)，是維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全名副其實(shí)的“殺手锏”。
