隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,越來(lái)越多的信息產(chǎn)品與信息服務(wù)出現(xiàn)在人們眼前,因而產(chǎn)生了大量的消費(fèi)需求,拉動(dòng)了一波又一波的新消費(fèi)熱點(diǎn),改變著人們的消費(fèi)習(xí)慣。

  作為全球網(wǎng)速最快的國(guó)家之一,韓國(guó)信息化程度一直居于世界領(lǐng)先水平,現(xiàn)在,韓國(guó)啟動(dòng)“政府3.0時(shí)代”建設(shè),將實(shí)現(xiàn)政府對(duì)個(gè)人提供一對(duì)多的差異化行政服務(wù);英國(guó)的消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)數(shù)量已超過去實(shí)體店購(gòu)物的數(shù)量,而電子書的銷售額已超過傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書的銷售額;2013年,天貓雙十一購(gòu)物狂歡節(jié)支付寶成交額達(dá)到350.19億元,11月11日從一個(gè)普通的日子逐漸成為中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)乃至全社會(huì)關(guān)注的年度盛事……這些典型的信息消費(fèi)熱點(diǎn)將在全世界范圍內(nèi)蔓延開來(lái),甚至創(chuàng)造出新的信息產(chǎn)業(yè)或者信息業(yè)態(tài)。

  信息消費(fèi),就是這樣一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為對(duì)象的消費(fèi)活動(dòng)。信息消費(fèi)建立在信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上,以社會(huì)信息化程度的不斷提高為依托,以電子政務(wù)管理與服務(wù)水平的不斷增強(qiáng)為保障,具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  我國(guó)擁有13億人口,如此龐大的市場(chǎng)規(guī)模將為我國(guó)信息消費(fèi)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。同時(shí),我國(guó)正處于信息化高速發(fā)展階段,根據(jù)《第32次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2013年6月底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為44.1%;截至2013年6月底,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.64億,較2012年底增加4379萬(wàn)人,網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比提升至78.5%,3G的普及、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和手機(jī)應(yīng)用的創(chuàng)新促成了我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量的快速提升,這為拉動(dòng)我國(guó)信息消費(fèi)奠定了良好的基礎(chǔ)。2013年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出,我國(guó)正處于居民消費(fèi)升級(jí)和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段,信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿?,加快促進(jìn)信息消費(fèi),能夠有效拉動(dòng)需求,催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善,是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措?!兑庖姟分赋?,到2015年,我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20%以上,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬(wàn)億元,其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)30%以上。

  信息消費(fèi)的巨大增長(zhǎng)潛力將促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,那么信息消費(fèi)具體又包括哪些內(nèi)容呢?其實(shí),我們已經(jīng)完全形成并融入到信息社會(huì)里,生活中處處涉及到信息消費(fèi),與我們的日常生活息息相關(guān)。電子商務(wù)、電子政務(wù)提供的公共服務(wù)、智慧城市建設(shè)等都屬于信息消費(fèi)的范疇,并且,我國(guó)還在不斷豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)的內(nèi)容。

  在這樣一個(gè)信息化的社會(huì)里,要不斷發(fā)展驅(qū)動(dòng)信息消費(fèi),就需要加強(qiáng)管理和服務(wù)信息化社會(huì)的水平與能力,電子政務(wù)為信息化社會(huì)有序發(fā)展提供了保障?!兑庖姟诽岢?,要提升公共服務(wù)信息化水平,促進(jìn)公共信息資源共享和開發(fā)利用;實(shí)施“信息惠民”工程,推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享,普及應(yīng)用居民健康卡,推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。[page]

  電子政務(wù)作為管理信息化社會(huì)的主要手段,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使得廣大網(wǎng)民,以及網(wǎng)絡(luò)接入受限制的人群,如西部地區(qū)居民,在上網(wǎng)時(shí)沒有了時(shí)間、空間的約束,能夠隨時(shí)隨地接入互聯(lián)網(wǎng)獲得及時(shí)信息。同時(shí),內(nèi)容豐富的移動(dòng)應(yīng)用也將吸引更多移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶,為生活、辦公等各方面都帶來(lái)了巨大的便利性。利用移動(dòng)門戶來(lái)提供政務(wù)服務(wù)也為政府當(dāng)前發(fā)展電子政務(wù)提供了契機(jī),移動(dòng)門戶將逐漸成為政府提供信息和信息服務(wù)的一種新平臺(tái),為市民獲得電子政府服務(wù)提供了便利,這種電子政務(wù)的創(chuàng)新管理服務(wù)手段就是移動(dòng)政務(wù)。

  移動(dòng)政務(wù)(Mobile Goverment,簡(jiǎn)稱mGov),主要是指移動(dòng)技術(shù)在政府工作中的應(yīng)用,通過諸如手機(jī)、PDA、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、藍(lán)牙、RFID等技術(shù)為市民以及現(xiàn)場(chǎng)辦公的公共服務(wù)人員提供隨時(shí)隨地的信息支持。

  移動(dòng)政務(wù)在管理和服務(wù)信息社會(huì)中的作用日益凸顯,那么,移動(dòng)政務(wù)又是如何服務(wù)于信息化的社會(huì)呢?移動(dòng)政務(wù)又是如何創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)信息消費(fèi)呢?

  以韓國(guó)為例,看看韓國(guó)的移動(dòng)政務(wù)是如何促進(jìn)信息消費(fèi)的。韓國(guó)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)際社會(huì)被公認(rèn)為世界級(jí)水平,寬帶普及率是世界上最高的,手機(jī)用戶占全國(guó)人口的82%。韓國(guó)電子政務(wù)發(fā)展也極為迅速,并成為世界電子政務(wù)發(fā)展的典范。這些都為韓國(guó)電子支付的發(fā)展提供了良好的政策、法律和市場(chǎng)環(huán)境。目前,韓國(guó)在云電子政府取得良好成績(jī)后,開始關(guān)注移動(dòng)技術(shù)在構(gòu)建電子政府領(lǐng)域的應(yīng)用。未來(lái),韓國(guó)計(jì)劃將國(guó)家公共服務(wù)逐漸過渡到移動(dòng)設(shè)備中,并對(duì)個(gè)人開放國(guó)家公共數(shù)據(jù)。可見,移動(dòng)政務(wù)一方面為信息消費(fèi)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境,反過來(lái),信息消費(fèi)的不斷豐富與增多又使得移動(dòng)政務(wù)得到更好發(fā)展。

  我國(guó)政府正不斷努力構(gòu)建一個(gè)公開透明的服務(wù)型政府,實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)型,目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展日益完善,移動(dòng)客戶端、微博、微信等應(yīng)用不斷增多,我國(guó)電子政務(wù)也越來(lái)越多地采用移動(dòng)技術(shù),進(jìn)行社會(huì)管理與服務(wù)。我國(guó)移動(dòng)政務(wù)在促進(jìn)信息消費(fèi)方面作用重大。

  我們知道,傳統(tǒng)的電子政務(wù)管理與服務(wù)渠道主要為網(wǎng)上辦事大廳,而我國(guó)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)居民、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、低學(xué)歷低收入群體在有效獲取互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)計(jì)算機(jī)設(shè)備方面尚有不足,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)接入、終端獲取受到限制的人群和地區(qū)提供了使用互聯(lián)網(wǎng)的可能性,這些群體能夠使用價(jià)格低廉和操作簡(jiǎn)易的終端,消除數(shù)字鴻溝,獲得及時(shí)有效的公共服務(wù),同時(shí)掌握政府相關(guān)信息的發(fā)布。移動(dòng)政務(wù)的這一普遍性將使越來(lái)越多的民眾可以參與到信息消費(fèi)活動(dòng)中,促進(jìn)社會(huì)民生,保障社會(huì)公平。

  移動(dòng)政務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)電子政務(wù),信息的傳遞速度更快,更具時(shí)效性,能夠更好地實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地處理信息。因此,移動(dòng)政務(wù)一方面提高了政府部門的辦事效率,另一方面也增加了普通民眾參政議政的機(jī)會(huì)。例如,北京交警已經(jīng)開始使用的移動(dòng)車輛監(jiān)控系統(tǒng),可以拍下行駛中車輛的牌照號(hào)碼,實(shí)時(shí)傳輸給后臺(tái)系統(tǒng)查詢這一車輛的相關(guān)信息,從而決定是否采取措施。利用這一設(shè)備協(xié)助攔截欠費(fèi)的車輛,收到了良好的成效。上海市嘉定區(qū)去年10月推出的移動(dòng)政務(wù)APP“掌上嘉定”,在2013年中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中位列區(qū)縣移動(dòng)政務(wù)客戶端之首。“掌上嘉定”除了及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息之外,還依托各職能部門,深度整合便民服務(wù)的信息資源??蛻舳撕w了食品、天氣、教育、醫(yī)療等十幾個(gè)領(lǐng)域的二十多項(xiàng)功能。這些便民功能使群眾將過去在現(xiàn)實(shí)生活中要辦的事情在虛擬社會(huì)就得以解決,通過信息消費(fèi)的模式,省時(shí)省力。而民眾通過微博手機(jī)客戶端,在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上積極討論日常生活中關(guān)注的大事小事,形成網(wǎng)絡(luò)輿論,也能更好地得到相關(guān)政府部門重視。毫無(wú)疑問,這將引領(lǐng)民眾增加網(wǎng)絡(luò)社交門戶的消費(fèi),豐富了信息消費(fèi)的內(nèi)容,也讓信息化社會(huì)得到有效管理。

  未來(lái),相信移動(dòng)政務(wù)將為信息消費(fèi)創(chuàng)造更多的可能與保障,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式。但移動(dòng)政務(wù)在信息安全、法律保障等方面的缺陷,也提醒我們還要繼續(xù)加強(qiáng)在這些方面的研究,不斷鉆研學(xué)習(xí),完善技術(shù),以創(chuàng)造一個(gè)更加美好的信息化中國(guó)。

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