中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。消息的發(fā)布,讓公眾的目光再次聚焦至中央紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計,這已是今年以來第6位被調(diào)查的省部級官員。
去年9月2日,中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站開通。短短1個月內(nèi),網(wǎng)絡(luò)舉報數(shù)量就達(dá)2.48萬多件,平均每天超過800件,顯示出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量。中央紀(jì)委常委、秘書長崔少鵬曾表示,在條件成熟的時候,網(wǎng)站還準(zhǔn)備開通官方微博、微信等新媒體應(yīng)用。
那么,目前各級紀(jì)委官方微博運(yùn)轉(zhuǎn)的情況又如何呢?
148個省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門官微,部分表現(xiàn)“冷淡”
根據(jù)中國青年報記者不完全統(tǒng)計,截至目前,省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門在新浪、騰訊兩大主流微博平臺上共開設(shè)有148個賬號(以實名認(rèn)證信息為準(zhǔn)),分布于24個省、直轄市。其中99個入駐新浪,包括6個省級紀(jì)檢監(jiān)察部門和93個市級紀(jì)檢監(jiān)察部門。騰訊有49個賬號,省級紀(jì)檢監(jiān)察部門占3個。
截至2014年4月13日20時,148個賬號共有粉絲1460萬,平均每個賬號擁有9.86萬個粉絲。
9個省級紀(jì)檢監(jiān)察部門微博分別由重慶、湖南、廣西、河南、吉林、上海6省、直轄市開設(shè)。其中,重慶、上海、吉林在新浪和騰訊均開設(shè)微博。這些賬號中,粉絲最多的是河南“清風(fēng)中原”(新浪),有超過124萬粉絲,最少的是吉林紀(jì)委官微“廉潔吉林”(騰訊),僅有208個粉絲。
140個市級紀(jì)檢監(jiān)察部門賬號中,粉絲數(shù)量最多的是河南省漯河市紀(jì)委監(jiān)察局官微“清風(fēng)漯河”,有超過248萬個粉絲,也是所有微博賬號中粉絲最多的一個。其次是南京市紀(jì)委監(jiān)察局官微“鐘山清風(fēng)”,有粉絲220余萬個。排在第三位的是廣東中山市的“中山紀(jì)檢監(jiān)察”,有粉絲近84萬。
海南瓊海市紀(jì)律檢查委員會官微“瓊海紀(jì)委”的粉絲數(shù)最少,僅有26個。
截至4月13日20時,148個賬號共發(fā)布微博157923條,平均每個賬號發(fā)布微博1067條。
這些賬號中,發(fā)布微博最多的是河南漯河市紀(jì)委監(jiān)察局官微“清風(fēng)漯河”,有6796條。還有49個賬號的微博數(shù)也超過了1000條。
但記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),并不是每一個賬號都是“微博控”。吉林省紀(jì)委監(jiān)察廳新浪、騰訊兩個官微“廉潔吉林”,自從開通以來,均沒有發(fā)布過一條微博。其騰訊官微的注冊時間顯示為2013年6月28日。
“‘廉潔吉林’沉默是金,但愿說得最少的是做得最多的。”網(wǎng)友“您到底是說啊”說。
除上述兩賬號外,發(fā)布微博數(shù)停留在個位數(shù)的賬號還有9個,其中,江蘇常州市紀(jì)委監(jiān)察局騰訊官微、新疆昌吉市紀(jì)委監(jiān)察局騰訊官微僅發(fā)布過兩條微博,甘肅白銀市紀(jì)委監(jiān)察局新浪官微、湖南衡陽市紀(jì)委騰訊官微僅發(fā)布過1條微博。
不具有接受群眾舉報的功能
3月31日,河南省紀(jì)委、監(jiān)察廳政務(wù)微博“清風(fēng)中原”正式上線。這是繼上海、重慶、湖南、廣西、吉林之后,在新浪上開通的第六個省級紀(jì)委、監(jiān)察廳政務(wù)微博。
河南省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華認(rèn)為,“清風(fēng)中原”將會是河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對外宣傳的新窗口、展示紀(jì)檢監(jiān)察工作風(fēng)采的新陣地、聯(lián)系群眾的新橋梁、傾聽意見建議的新渠道、發(fā)布權(quán)威信息的新載體。
“清風(fēng)中原”將職能定位為“發(fā)布權(quán)威資訊,解讀黨紀(jì)法規(guī);弘揚(yáng)廉潔文化,關(guān)注反腐熱點;推進(jìn)黨群互動,回應(yīng)社會關(guān)切。”
中國青年報記者發(fā)現(xiàn),目前,大多數(shù)紀(jì)委微博都不具有接受網(wǎng)民舉報的功能。賬號通常在首頁即注明:如有舉報、投訴,請通過舉報網(wǎng)站或舉報電話反映。
北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明認(rèn)為,不設(shè)置舉報功能,與反腐工作的特殊性有關(guān)。“對反腐工作來說,這個途徑有利有弊。并不是所有的案件、線索,都適合公開。其中涉及隱私、保密性質(zhì)的信息,還是應(yīng)該謹(jǐn)慎對待。”
“如果有舉報人在微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布了本應(yīng)事先保密的信息,就相當(dāng)于預(yù)告給當(dāng)事人了,會給日后的紀(jì)檢工作帶來阻力。”盡管任建明很看好微博平臺輿論監(jiān)督的作用,但他同時也提醒大家,還是應(yīng)該理性對待新渠道的應(yīng)用。
微博互動打破紀(jì)委神秘感
任建民認(rèn)為,微博在縮短紀(jì)委與公眾間的距離。
“因為紀(jì)檢工作的特殊性,老百姓眼里的紀(jì)委是一個相對‘神秘’的部門,紀(jì)委平日里都在忙活些什么,一直是大家心中的疑惑。”任建明說,紀(jì)檢部門借助微博這個新的平臺,有助于消除和老百姓之間的隔膜。
2010年年底,“中山紀(jì)檢監(jiān)察”開通,成為全國首個紀(jì)委、監(jiān)察、預(yù)防腐敗局官方微博。迄今為止,它已擁有近84萬粉絲,發(fā)布5869條微博。微博發(fā)布的內(nèi)容,主要分為“微互動”、“微糾風(fēng)”、“微警鐘”、“廉潔微小說”等多個欄目。
“廉潔微小說”欄目一直向公眾征集突出誠信和廉潔主題的作品。中國青年報記者檢索發(fā)現(xiàn),經(jīng)“中山紀(jì)檢監(jiān)察”轉(zhuǎn)發(fā)的網(wǎng)友來稿,已達(dá)471篇,其中既有普通網(wǎng)民的作品,也不乏著名大V。
知名博主“段郎說事”的作品《新書》4月4日被轉(zhuǎn)發(fā),引起網(wǎng)友熱議。“紫薇香樟”留言,“新書一出,內(nèi)容很豐富,稿費(fèi)很豐厚,局長很得意,寫作班子很辛苦,美眉很崇拜,這樣下去很危險!”其他網(wǎng)友也紛紛示以“笑臉”回復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)。
這種活動在其他紀(jì)委監(jiān)察部門的微博中也很常見。2013年,南京市紀(jì)委監(jiān)察局微博“鐘山清風(fēng)”舉辦廉政微博大賽,收到參賽作品3500余件。上海市紀(jì)檢委監(jiān)察局官方微博“廉潔上海”每月也舉辦“廉潔文化微作品”的征集活動。
紀(jì)委微博另一個重要的功能是與網(wǎng)友在線交流。
3月28日,擁有近3萬粉絲的杭州市紀(jì)委、監(jiān)察局微博“廉潔杭州”,曾在新浪平臺上與網(wǎng)友在線交流。
“我在網(wǎng)上看到余杭區(qū)紀(jì)委對舉報干部貪污進(jìn)行獎勵,想知道具體情況。”一網(wǎng)友說。
“廉潔杭州”回復(fù),“余杭區(qū)紀(jì)委對舉報經(jīng)濟(jì)類案件有功人員按追繳的違紀(jì)違法金額2%至5%進(jìn)行獎勵,最高不超過3萬元;對舉報非經(jīng)濟(jì)類案件有功人員給予500元至5000元的獎勵。去年共發(fā)了3.6萬元獎勵資金。”
圍繞“早發(fā)現(xiàn)早處置,以零容忍態(tài)度反腐敗”的主題,90分鐘里,“廉潔杭州”收到網(wǎng)友提問1300個,回復(fù)問題27個。
杭州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示,今后還會經(jīng)常性、不定期舉辦微訪談活動,每次設(shè)置一個主題,就網(wǎng)友關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題進(jìn)行互動。同時堅持線上、線下相結(jié)合,對網(wǎng)友提出的問題,及時做好線下的核查、落實與反饋。
對于紀(jì)檢監(jiān)察部門微博舉辦的這些活動,任建明認(rèn)為,相關(guān)部門的工作理念正在發(fā)生改變。“過去都認(rèn)為,紀(jì)檢部門工作很保守,步子邁不開。現(xiàn)在通過微博上的各種互動,讓大家了解到紀(jì)檢工作的另一面。”
在網(wǎng)友看來,與過去紀(jì)委在深樓大院中辦公不一樣,微博等各種在線舉報平臺都是公權(quán)邁向陽光化、公開化的表現(xiàn)。
在“廉潔上海”轉(zhuǎn)發(fā)的一條中紀(jì)委新聞通氣會消息的微博后面,網(wǎng)友“酒后人生”說道,“過去,這些會議‘通氣’的對象往往僅限于少數(shù)媒體和各級領(lǐng)導(dǎo),看不出老百姓能怎么得到消息?,F(xiàn)在微博140個字,重點突出,簡單明了。”
網(wǎng)友“勇敢向前走”對紀(jì)委、監(jiān)察部門微博舉辦的各種線上活動青睞有加。“如果不是在這里看到他們轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)友的微小說、漫畫,還真以為紀(jì)委工作人員都很神秘。”
除了對各紀(jì)委、監(jiān)察部門微博的現(xiàn)有內(nèi)容“點贊”以外,網(wǎng)友也提出了意見與希望。
網(wǎng)友“楚宮舟人”希望“中山紀(jì)檢監(jiān)察”加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動,“建議微博對網(wǎng)友的提問做定期總結(jié)性的回復(fù),利用長微博等工具,做到有問必答。”
網(wǎng)友“小魚兒”建議紀(jì)檢部門組織網(wǎng)友參加一些現(xiàn)實中的活動,“廉潔征文比賽很好,值得點贊。但我還希望能在現(xiàn)實生活里走進(jìn)紀(jì)委,最好是能有‘公眾開放日’等活動。”